Toinen suositus EU:n vesiviljelyalan kestävää kehitystä koskevista tulevista strategisista suuntaviivoista

Komissio julkaisi vuonna 2009 uuden sysäyksen vesiviljelyalan kestävää kehittämistä koskevalle strategialle vuonna 2002 hyväksytyn EU:n vesiviljelystrategian jatkotoimena. Komissio totesi, että EU:n vesiviljelyala ei ollut kasvanut vuoden 2002 jälkeen, ja vuoden 2009 tiedonannossa pyrittiin ”tunnistamaan tämän pysähtyneisyyden syyt ja puuttumaan niihin”. Tiedonannossa tuotiin esiin keskeisiä haasteita. Komissio julkaisi vuonna 2013 strategiset suuntaviivat EU:n vesiviljelyalan kestäväksi kehittämiseksi. Komissio totesi jälleen, että EU:n vesiviljelytuotanto oli pysähtynyt, ja käsitteli neljää painopistealaa EU:n vesiviljelyn potentiaalin hyödyntämiseksi. Euroopan parlamentti julkaisi vuonna 2018 valiokunta-aloitteisen mietinnön ”Kohti kestävää ja kilpailukykyistä eurooppalaista vesiviljelyalaa”. Raportissa todetaan, että EU:n vesiviljelyala on pysähtynyt ja että strategiset suuntaviivat ”eivät vastanneet alan odotuksia”. Raportissa tuodaan esiin monia haasteita. Komissio laatii vuonna 2020 vesiviljelyn kestävää kehitystä koskevat uudet suuntaviivat jäsenvaltioiden kansallisten strategiasuunnitelmien päivitysten mukaisesti.
Aiemmilla toimilla ei tosiasiassa ole ollut toivottua vaikutusta. Vesiviljelyalan neuvoa-antava toimikunta (AAC) on todennut, että tärkeimmät syyt ovat olleet se, että viranomaiset eivät ole puuttuneet tiettyihin keskeisiin haasteisiin ja että suuntaviivojen täytäntöönpano on ollut riittämätöntä. Neuvoa-antava neuvoa-antava komitea ehdottaa, että tarkistetut suuntaviivat olisivat kohdennetumpia ja ketterämpiä siten, että tarkastelukausi olisi 18 kuukautta. Maatalouden neuvoa-antava komitea korostaa sellaisten suuntaviivojen merkitystä, joilla pyritään lisäämään kestävää kasvua ja joissa otetaan huomioon alakohtaiset, yhteiskunnalliset ja ympäristöön liittyvät tarpeet.
Tässä suosituksessa luetellaan erityistoimet, joista on sovittu yksimielisesti AAC:ssa. Nämä toimet on ryhmitelty samanlaajuisiksi luvuiksi. Toimet on luokiteltu kussakin luvussa niiden käsittelystä vastaavan tahon mukaan: Euroopan komissio, jäsenvaltiot tai itse AAC. Neuvoa-antava komitea suosittaa, että Euroopan komissio sisällyttää nämä toimet seuraavaan Euroopan vesiviljelyn kestävää kehitystä koskeviin strategisiin suuntaviivoihin ja että jäsenvaltiot toteuttavat suositellut toimet.
Suositus sisältää myös kommentteja Euroopan komission viimeisimmistä tarkistetuista strategisista suuntaviivoista. Näiden tulevien suuntaviivojen rakennetta koskevien huomautusten tavoitteena on antaa Euroopan komissiolle selkeitä suosituksia strategisten suuntaviivojen tarkistamiseksi, jotta voidaan edistää kestävää ja kilpailukykyistä EU:n vesiviljelyä, joka luo kasvua ja työpaikkoja.