Második ajánlás az uniós akvakultúra fenntartható fejlesztésére vonatkozó jövőbeli stratégiai iránymutatásokról

2009-ben a Bizottság az EU 2002. évi akvakultúra-stratégiáját követő intézkedésként közzétette az európai akvakultúra fenntartható fejlődését szolgáló stratégia új lendületét. A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az uniós akvakultúra 2002 óta nem nőtt, és a 2009-es közlemény célja „a stagnálás okainak azonosítása és kezelése”. A közlemény rámutatott a legfontosabb kihívásokra. 2013-ban a Bizottság közzétette az uniós akvakultúra fenntartható fejlesztésére vonatkozó stratégiai iránymutatásait. A Bizottság ismét arra a következtetésre jutott, hogy az uniós akvakultúra-termelés stagnál, és négy kiemelt területtel foglalkozott az uniós akvakultúrában rejlő lehetőségek kiaknázása érdekében. Az Európai Parlament 2018-ban saját kezdeményezésű jelentést tett közzé „A fenntartható és versenyképes európai akvakultúra-ágazat felé” címmel. A jelentés megállapítja, hogy az uniós akvakultúra stagnál, és hogy a stratégiai iránymutatások „nem feleltek meg az ágazat elvárásainak”. A jelentés számos kihívásra mutat rá. 2020-ban a Bizottság új iránymutatásokat fog kidolgozni az akvakultúra fenntartható fejlesztésére vonatkozóan, összhangban a tagállamok nemzeti stratégiai terveinek aktualizálásával.
A múltbeli erőfeszítések de facto nem érték el a kívánt hatást. Az Akvakultúra Tanácsadó Testület (AAC) megállapította, hogy ennek fő oka az volt, hogy a hatóságok nem kezelték a konkrét kulcsfontosságú kihívásokat, és nem megfelelően hajtották végre az iránymutatásokat. Az ISE azt javasolja, hogy a felülvizsgált iránymutatások legyenek célirányosabbak és agilisabbak, 18 hónapos, rulírozó felülvizsgálati időszakkal. Az ISE hangsúlyozza a fenntartható növekedés fokozását célzó, valamint az ágazati, társadalmi és környezeti szükségleteket tükröző iránymutatások fontosságát.
Ez az ajánlás felsorolja az IAC-ban konszenzussal elfogadott konkrét intézkedéseket. Ezeket az intézkedéseket hasonló hatályú fejezetekbe csoportosították. Az egyes fejezetekben a tevékenységeket a kezelésükért felelős szervezet szerint osztályozták: az Európai Bizottság, a tagállamok vagy maga az ISE. Az AAC azt ajánlja, hogy az Európai Bizottság építse be ezeket az intézkedéseket az európai akvakultúra fenntartható fejlesztésére vonatkozó stratégiai iránymutatásokról szóló következő dokumentumába, és hogy a tagállamok tegyék meg az ajánlott intézkedéseket.
Ez az ajánlás észrevételeket is tartalmaz az Európai Bizottság által a stratégiai iránymutatások legutóbbi felülvizsgált keretével kapcsolatban. A jövőbeli iránymutatások szerkezetére vonatkozó megjegyzések célja, hogy egyértelmű ajánlásokat fogalmazzanak meg az Európai Bizottság számára a stratégiai iránymutatások felülvizsgálatára vonatkozóan a fenntartható és versenyképes uniós akvakultúra előmozdítása érdekében, amely növekedést és munkahelyeket teremt.