Uniós akvakultúra
Az Európai Unió közös halászati politikája (KHP) az akvakultúra fogalmát a következőképpen határozza meg: „vízi szervezetek olyan tenyésztése vagy tenyésztése, amely olyan technikákat alkalmaz, amelyek célja a szóban forgó szervezetek termelésének a környezet természetes kapacitásán túli növelése, amennyiben az élőlények a tenyésztési és tenyésztési szakaszban, a betakarításig bezárólag egy természetes vagy jogi személy tulajdonában maradnak”.
Az akvakultúra a világ egyik leggyorsabban növekvő élelmiszer-termelő ágazata, és egyre fontosabb szerepet játszik a globális élelmiszer-ellátásban és a gazdasági növekedésben. Európában az akvakultúra létfontosságú szerepet játszik a part menti és folyami területek társadalmi-gazdasági fejlődésében, valamint a tengeri folyók és a halászati kultúra megőrzésében. 2020-ban az uniós akvakultúra-ágazat értékesítési volumene 1,2 millió tonna volt, forgalmi értéke pedig 3,9 milliárd EUR volt, és közvetlenül mintegy 57 ezer embert foglalkoztatott mintegy 14 ezer vállalkozásnál. Ezek elsősorban mikro- és kisvállalkozások, és általában családi tulajdonban vannak (HTMGB 22–17.).
Az EU akvakultúra-termelésének 67%-a négy tagállamban, nevezetesen Franciaországban, Görögországban, Spanyolországban és Olaszországban összpontosul. A teljes akvakultúra-termelés több mint fele a mészhéjú állatokra összpontosít, míg a tengeri és édesvízi halak a teljes mennyiség mintegy 21%-át, illetve 28%-át teszik ki. Konkrétabban, a leginkább termesztett fajok a kagyló, a pisztráng, az osztriga, a durbincs, a farkassügér, a ponty és a tonhal (EU Akvakultúra-infografika – társadalmi-gazdasági fejlődés (2008–2020)).
Az uniós akvakultúra-politika jogalapja a 2013. évi közös halászati politika, amelynek célja, hogy támogassa az uniós akvakultúra-ágazat növekedését, ugyanakkor biztosítsa annak gazdasági, környezeti és társadalmi fenntarthatóságát annak érdekében, hogy egészséges élelmiszerforrást biztosítson az uniós polgárok számára, és hozzájáruljon az élelmezésbiztonsághoz. Konkrétan a „Fenntartható akvakultúra előmozdítása” című 34. cikk nyílt koordinációs módszert hoz létre a tagállamok között a fenntarthatóbb és versenyképesebb uniós akvakultúrára vonatkozó (első alkalommal 2013-ban elfogadott és 2021-ben felülvizsgált) bizottsági stratégiai iránymutatások alapján. Ezek az iránymutatások az uniós akvakultúra-politika stratégiai koordinációjának központi pillérét képezik, és egy versenyképes és reziliens uniós akvakultúra-ágazat kiépítésére törekednek; részt vesz a zöld átállásban; biztosítja a társadalmi elfogadottságot és a fogyasztók tájékoztatását; növeli a tudást és az innovációt. Ezek alapján a tagállamok felkérést kaptak arra, hogy vizsgálják felül az akvakultúrára vonatkozó többéves nemzeti stratégiai tervüket, amelyben meg kell határozniuk a fenntartható akvakultúra területükön történő előmozdítására és fejlesztésére vonatkozó terveiket, célkitűzéseiket és megfelelő intézkedéseiket. A közzétett NNSP-k angol nyelvű összefoglalóval együtt az AAM honlapján található „ Országinformációk” részben találhatók.
A stratégiai iránymutatások és a többéves nemzeti stratégiai tervek végrehajtását a 2021-től 2027-ig tartó Európai Tengerügyi és Halászati Alap (ETHAA) által rendelkezésre bocsátott finanszírozás támogatja. Más uniós finanszírozási programok, például a Horizont Európa vagy a BlueInvest II is finanszíroznak akvakultúrával kapcsolatos kutatásokat és projekteket.
Tudjon meg többet az uniós akvakultúra-ágazatról az alábbi linkeken:
- A Bizottság Tengerügyi és Halászati Főigazgatósága (DG MARE)
- Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) – Az uniós akvakultúra-ágazat – 2022. évi gazdasági jelentés (HTMGB 22–17.)
The legal basis of the EU aquaculture policy lies in the 2013 CFP, which aims to support the growth of the EU aquaculture sector while ensuring its economic, environmental, and social sustainability to provide a source of healthy food for EU citizens and contribute to food security. Specifically, Article 34, “Promoting sustainable aquaculture”, establishes an open coordination method between Member States based on the Commission’s Strategic Guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture (first adopted in 2013 and revised in 2021).
These guidelines constitute the central pillar of the strategic coordination of aquaculture policy in the Union and seek to build an EU aquaculture sector that is competitive and resilient; participates in the green transition; ensures social acceptance and consumer information; increases knowledge and innovation. Based on these, Member States have been asked to review their Multiannual National Strategic Plans (MNSPs) for aquaculture, where they must lay out their plans, objectives and appropriate measures for the promotion and development of sustainable aquaculture in their territory. Published MNSPs, including a summary in English, can be found under the section Country Information in the AAM website.
The implementation of the Strategic Guidelines and the MNSPs is being supported by funding made available in the European Maritime and Fisheries Fund (EMFAF), which runs from 2021 to 2027. Other EU funding programmes, such as Horizon Europe or BlueInvest II, also finance aquaculture-related research and projects.
Learn more about the EU aquaculture sector at the following links:
- Commission’s Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)
- Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) – The EU Aquaculture Sector – Economic Report 2024 (STECF 24-14)
Uniós akvakultúra-támogatási mechanizmus
Az uniós akvakultúra-támogatási mechanizmus (AAM) célja, hogy logisztikai, adminisztratív és technikai segítségnyújtás, valamint az EU fenntartható akvakultúrájával kapcsolatos ismeretek és gyakorlatok egyablakos ügyintézési pontja révén támogassa a tagállamokat, az akvakultúra-ágazatot és más érdekelt feleket a fenntarthatóbb és versenyképesebb uniós akvakultúrára vonatkozó stratégiai iránymutatások végrehajtásában.
A támogatási mechanizmus az Európai Éghajlat-politikai, Környezetvédelmi és Infrastrukturális Végrehajtó Ügynökség (CINEA) és a Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság által közösen kezelt szolgáltatási szerződés része. A konzorciumot az NTT DATA, aPoseidon, aSCOPE – Netcompany, az Európai Akvakultúra-társadalom (EAS) és az Európai Akvakultúratechnológiai és Innovációs Platform (EATIP) koordinálja. A szolgáltatási szerződés 2024 júliusában kezdődött és 2026 júniusáig tart.
Célok
Az AAM logisztikai, technikai és adminisztratív támogatást nyújt az Európai Bizottságnak és az uniós tagállamoknak az új stratégiai iránymutatások végrehajtásához.
Konkrétan számos célkitűzés alapvető fontosságú ahhoz, hogy az EU AAM elérje végső célját:
- A fenntartható akvakultúrávalkapcsolatos ismeretek és bevált gyakorlatok összegyűjtése és megosztása, a releváns események népszerűsítése, hírek és egyéb információk terjesztése az EU-ban.
- Technikai szakértelem biztosítása a fenntartható akvakultúrával kapcsolatban az Európai Bizottság abban való támogatása révén, hogy útmutató dokumentumokat és háttérdokumentumokat dolgozzon ki az akvakultúra-politika különböző aspektusairól
- Képzési és e-tanulási eszközök kidolgozása ezekhez az iránymutatásokhoz és háttérdokumentumokhoz
- Válasz a tagállamok és az érdekelt felek által a kidolgozott iránymutatásokat tartalmazó dokumentumokkal kapcsolatban feltett kérdésekre
- Az uniós tagállamoknak, az akvakultúra-ágazatnak és más érdekelt feleknek szólórendezvények, munkaértekezletek, konferenciák, képzések és technikai találkozók szervezése az akvakultúrára vonatkozó uniós stratégiai iránymutatások végrehajtásának támogatása érdekében.
- Collecting and sharing knowledge, good practices, promoting relevant events, disseminating news and other information about sustainable aquaculture in the EU.
- Providing technical expertise on sustainable aquaculture by supporting the EU Commission to develop guidance documents and background papers on different aspects of aquaculture policy
- Developing training and e-learning tools on these guidance documents and background papers
- Replying to questions from Member States and stakeholders on the guidance documents developed
- Organize events, workshops, conferences, training, and technical meetings directed to EU Member States, the aquaculture industry and other stakeholders to support the implementation of the EU strategic guidelines on aquaculture.
Related links
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.