Akvakultura EU
Společná rybářská politika Evropské unie (SRP) definuje akvakulturu jako „chov nebo pěstování vodních organismů za použití technik určených ke zvýšení produkce dotyčných organismů nad přirozenou kapacitu životního prostředí, pokud tyto organismy zůstávají vlastnictvím fyzické nebo právnické osoby po celou dobu chovu a pěstování až do výlovu včetně“.
Akvakultura je jedním z nejrychleji rostoucích odvětví produkce potravin na světě a stále významnějším způsobem přispívá k celosvětovým dodávkám potravin a hospodářskému růstu. V Evropě hraje akvakultura zásadní úlohu v socioekonomickém rozvoji pobřežních a říčních oblastí a při zachování mořské řeky a kultury rybolovu. V roce 2020 dosáhlo odvětví akvakultury v EU objemu prodeje 1,2 milionu tun a hodnoty obratu 3,9 miliardy EUR a přímo zaměstnávalo přibližně 57 tisíc osob pracujících pro přibližně 14 tisíc podniků. Jedná se především o mikropodniky a malé podniky, které obvykle vlastní rodinu (VTHVR 22–17).
67 % produkce akvakultury v EU je soustředěno ve čtyřech členských státech, konkrétně ve Francii, Řecku, Španělsku a Itálii. Více než polovina celkového objemu produkce akvakultury se zaměřuje na měkkýše, zatímco mořské a sladkovodní ryby představují přibližně 21 % a 28 % celkového objemu. Mezi nejvíce pěstované druhy patří zejména slávky, pstruzi, ústřice, mořčák evropský, mořčák evropský, kapři a tuňáky (Infografika EU akvakultura – socioekonomický rozvoj (2008–2020).
Právním základem politiky EU v oblasti akvakultury je SRP z roku 2013, jejímž cílem je podpořit růst odvětví akvakultury EU a zároveň zajistit jeho hospodářskou, environmentální a sociální udržitelnost s cílem poskytnout občanům EU zdroj zdravých potravin a přispět k potravinovému zabezpečení. Konkrétně článek 34 „Podpora udržitelné akvakultury“ stanoví otevřenou metodu koordinace mezi členskými státy na základě strategických zásad Komise pro udržitelnější a konkurenceschopnější akvakulturu v EU ( prvních přijatých v roce 2013 a revidovaných v roce 2021). Tyto pokyny představují ústřední pilíř strategické koordinace politiky akvakultury v Unii a usilují o vybudování konkurenceschopného a odolného odvětví akvakultury v EU; podílí se na ekologické transformaci; zajišťuje společenské přijetí a informovanost spotřebitelů; zvyšuje znalosti a inovace. Na základě toho byly členské státy požádány, aby přezkoumaly své víceleté národní strategické plány pro akvakulturu, v nichž musí stanovit své plány, cíle a vhodná opatření na podporu a rozvoj udržitelné akvakultury na svém území. Zveřejněné víceleté strategické plány, včetně shrnutí v angličtině, jsou k dispozici v oddíle Informace o jednotlivých zemích na internetových stránkách AAM.
Provádění strategických pokynů a víceletých strategických plánů je podporováno finančními prostředky, které jsou k dispozici v Evropském námořním a rybářském fondu (ENRAF), který trvá od roku 2021 do roku 2027. Výzkum a projekty související s akvakulturou jsou financovány i z jiných programů financování EU, jako je Horizont Evropa nebo BlueInvest II.
Další informace o odvětví akvakultury v EU najdete na těchto odkazech:
- Generální ředitelství Komise pro námořní záležitosti a rybolov (GŘ MARE)
- Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) – Odvětví akvakultury v EU – hospodářská zpráva za rok 2022 (VTHVR 22–17)
The legal basis of the EU aquaculture policy lies in the 2013 CFP, which aims to support the growth of the EU aquaculture sector while ensuring its economic, environmental, and social sustainability to provide a source of healthy food for EU citizens and contribute to food security. Specifically, Article 34, “Promoting sustainable aquaculture”, establishes an open coordination method between Member States based on the Commission’s Strategic Guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture (first adopted in 2013 and revised in 2021).
These guidelines constitute the central pillar of the strategic coordination of aquaculture policy in the Union and seek to build an EU aquaculture sector that is competitive and resilient; participates in the green transition; ensures social acceptance and consumer information; increases knowledge and innovation. Based on these, Member States have been asked to review their Multiannual National Strategic Plans (MNSPs) for aquaculture, where they must lay out their plans, objectives and appropriate measures for the promotion and development of sustainable aquaculture in their territory. Published MNSPs, including a summary in English, can be found under the section Country Information in the AAM website.
The implementation of the Strategic Guidelines and the MNSPs is being supported by funding made available in the European Maritime and Fisheries Fund (EMFAF), which runs from 2021 to 2027. Other EU funding programmes, such as Horizon Europe or BlueInvest II, also finance aquaculture-related research and projects.
Learn more about the EU aquaculture sector at the following links:
- Commission’s Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)
- Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) – The EU Aquaculture Sector – Economic Report 2024 (STECF 24-14)
Pomocný mechanismus EU pro akvakulturu
Cílem mechanismu pomoci EU pro akvakulturu (AAM) je podpořit členské státy, odvětví akvakultury a další příslušné zúčastněné strany při provádění strategických zásad pro udržitelnější a konkurenceschopnější akvakulturu v EU na období 2021–2030 prostřednictvím poskytování logistické, správní a technické pomoci, jakož i jednotného kontaktního místa pro znalosti a postupy v oblasti udržitelné akvakultury v EU.
Mechanismus pomoci je součástí smlouvy o poskytování služeb, kterou společně řídí Evropská výkonná agentura pro klima, infrastrukturu a životní prostředí (CINEA) a GŘ MARE. Konsorcium koordinuje NTT DATA,Poseidon, SCOPE – Netcompany, Evropská akvakulturní společnost (EAS) aEvropská platforma pro technologii ainovace v oblasti akvakultury (EATIP). Smlouva o poskytování služeb byla zahájena v červenci 2024 a bude platit do června 2026.
Cíle
AAM poskytuje Evropské komisi a členským státům EU logistickou, technickou a administrativní podporu při provádění nových strategických pokynů.
Konkrétně má pro EU AAM zásadní význam několik cílů, aby dosáhla svého konečného cíle:
- Shromažďování a sdílení znalostí, osvědčených postupů, propagace příslušných akcí, šíření zpráv a dalších informací o udržitelné akvakultuře v EU.
- Poskytování technických odborných znalostí o udržitelné akvakultuře podporou Evropské komise při vypracovávání pokynů a podkladových dokumentů k různým aspektům politiky akvakultury
- Vývoj nástrojů odborné přípravy a elektronického učení týkajících se těchto pokynů a podkladových dokumentů
- Odpovědi na otázky členských států a zúčastněných stran týkající se vypracovaných pokynů
- Pořádat akce, workshopy, konference, školení a technická setkání určená členským státům EU, odvětví akvakultury a dalším zúčastněným stranám s cílem podpořit provádění strategických zásad EU pro akvakulturu.
- Collecting and sharing knowledge, good practices, promoting relevant events, disseminating news and other information about sustainable aquaculture in the EU.
- Providing technical expertise on sustainable aquaculture by supporting the EU Commission to develop guidance documents and background papers on different aspects of aquaculture policy
- Developing training and e-learning tools on these guidance documents and background papers
- Replying to questions from Member States and stakeholders on the guidance documents developed
- Organize events, workshops, conferences, training, and technical meetings directed to EU Member States, the aquaculture industry and other stakeholders to support the implementation of the EU strategic guidelines on aquaculture.
Related links
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.