Аквакултури в ЕС
Общата политика в областта на рибарството (ОПОР) на Европейския съюз (ЕС) определя аквакултурите като „отглеждането или отглеждането на водни организми, като се използват техники, предназначени да увеличат производството на въпросните организми над естествения капацитет на околната среда, когато организмите остават собственост на физическо или юридическо лице по време на етапа на отглеждане и отглеждане, до прибирането на реколтата включително“.
Аквакултурите са един от най-бързо разрастващите се сектори за производство на храни в света и имат все по-важен принос за предлагането на храни и икономическия растеж в световен мащаб. В Европа аквакултурата играе жизненоважна роля за социално-икономическото развитие на крайбрежните и речните райони и за опазването на морската речна и риболовна култура. През 2020 г. секторът на аквакултурите в ЕС достигна 1,2 милиона тона обем на продажбите и 3,9 милиарда евро като стойност на оборота и в него бяха пряко заети около 57 хиляди души, работещи в приблизително 14 хиляди предприятия. Те са предимно микро- и малки предприятия и обикновено са семейни (НТИКР 22—17).
67 % от производството на аквакултури в ЕС е концентрирано в четири държави членки, а именно Франция, Гърция, Испания и Италия. Повече от половината от общия обем на производството на аквакултури е съсредоточен върху черупковите организми, докато морските и сладководните риби представляват около 21 % и 28 % от общия обем. По-конкретно, най-култивираните видове са миди, пъстърва, стриди, пагел, лаврак, шаран и риба тон (Инфографика за аквакултурите в ЕС — социално-икономическо развитие (2008—2020 г.).
Правното основание на политиката на ЕС в областта на аквакултурите е в ОПОР от 2013 г., която има за цел да подкрепи растежа на сектора на аквакултурите в ЕС, като същевременно гарантира неговата икономическа, екологична и социална устойчивост, за да се осигури източник на здравословна храна за гражданите на ЕС и да се допринесе за продоволствената сигурност. По-конкретно в член 34 „Насърчаване на устойчиви аквакултури“ се установява отворен метод на координация между държавите членки въз основа на стратегическите насоки на Комисията за по-устойчив и конкурентоспособен сектор на аквакултурите в ЕС (приети за първи път през 2013 г. и преразгледани през 2021 г.). Настоящите насоки представляват основният стълб на стратегическата координация на политиката в областта на аквакултурите в Съюза и имат за цел изграждането на конкурентоспособен и устойчив сектор на аквакултурите в ЕС; участва в екологичния преход; осигурява приемане от страна на обществото и информиране на потребителите; повишаване на знанията и иновациите. Въз основа на тях държавите членки бяха приканени да преразгледат своите многогодишни национални стратегически планове за аквакултурите, в които трябва да определят своите планове, цели и подходящи мерки за насърчаване и развитие на устойчиви аквакултури на тяхна територия. Публикуваните MNSP, включително резюме на английски език, могат да бъдат намерени в раздел Информация за държавата на уебсайта на AAM.
Изпълнението на стратегическите насоки и МНСП се подпомага от финансиране, предоставено по линия на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДРА), който обхваща периода 2021—2027 г. Други програми на ЕС за финансиране, като например „Хоризонт Европа“ или BlueInvest II, също финансират научни изследвания и проекти, свързани с аквакултурите.
Научете повече за сектора на аквакултурите в ЕС на следните връзки:
- Генерална дирекция „Морско дело и рибарство“ на Комисията
- Научен, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) — Секторът на аквакултурата в ЕС — икономически доклад за 2022 г. (НТИКР 22—17)
The legal basis of the EU aquaculture policy lies in the 2013 CFP, which aims to support the growth of the EU aquaculture sector while ensuring its economic, environmental, and social sustainability to provide a source of healthy food for EU citizens and contribute to food security. Specifically, Article 34, “Promoting sustainable aquaculture”, establishes an open coordination method between Member States based on the Commission’s Strategic Guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture (first adopted in 2013 and revised in 2021).
These guidelines constitute the central pillar of the strategic coordination of aquaculture policy in the Union and seek to build an EU aquaculture sector that is competitive and resilient; participates in the green transition; ensures social acceptance and consumer information; increases knowledge and innovation. Based on these, Member States have been asked to review their Multiannual National Strategic Plans (MNSPs) for aquaculture, where they must lay out their plans, objectives and appropriate measures for the promotion and development of sustainable aquaculture in their territory. Published MNSPs, including a summary in English, can be found under the section Country Information in the AAM website.
The implementation of the Strategic Guidelines and the MNSPs is being supported by funding made available in the European Maritime and Fisheries Fund (EMFAF), which runs from 2021 to 2027. Other EU funding programmes, such as Horizon Europe or BlueInvest II, also finance aquaculture-related research and projects.
Learn more about the EU aquaculture sector at the following links:
- Commission’s Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)
- Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) – The EU Aquaculture Sector – Economic Report 2024 (STECF 24-14)
Механизъм на ЕС за подпомагане на аквакултурите
Механизмът на ЕС за подпомагане на аквакултурите (AAM) има за цел да подкрепи държавите членки, сектора на аквакултурите и други съответни заинтересовани страни при изпълнението на стратегическите насоки за периода 2021—2030 г. за по-устойчив и конкурентоспособен сектор на аквакултурите в ЕС чрез предоставяне на логистична, административна и техническа помощ, както и на обслужване на едно гише за знания и практики в областта на устойчивите аквакултури в ЕС.
Механизмът за подпомагане е част от договор за услуги, управляван съвместно от Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда (CINEA) и ГД „Морско дело и рибарство“. Консорциумът се координира от NTT DATA,Poseidon, SCOPE — Netcompany,European AquacultureSociety (EAS) иЕвропейската платформа за технологии ииновации в областта на аквакултурите (EATIP). Договорът за услуги започна през юли 2024 г. и ще продължи до юни 2026 г.
Голове
AAM предоставя на Европейската комисия и на държавите — членки на ЕС, логистична, техническа и административна подкрепа за изпълнението на новите стратегически насоки.
По-специално няколко цели са от съществено значение, за да може ЕС да постигне крайната си цел:
- Събиране и споделяне на знания, добри практики, насърчаване на съответните прояви, разпространение на новини и друга информация за устойчивите аквакултури в ЕС.
- Предоставяне на технически експертен опит в областта на устойчивите аквакултури чрез подпомагане на Европейската комисия при разработването на документи с насоки и информационни документи относно различни аспекти на политиката в областта на аквакултурите
- Разработване на инструменти за обучение и електронно обучение във връзка с тези документи с насоки и информационни документи
- Отговори на въпроси на държавите членки и заинтересованите страни относно разработените документи с насоки
- Организиране на прояви, семинари, конференции, обучения и технически срещи, насочени към държавите — членки на ЕС, сектора на аквакултурите и други заинтересовани страни в подкрепа на изпълнението на стратегическите насоки на ЕС относно аквакултурите.
- Collecting and sharing knowledge, good practices, promoting relevant events, disseminating news and other information about sustainable aquaculture in the EU.
- Providing technical expertise on sustainable aquaculture by supporting the EU Commission to develop guidance documents and background papers on different aspects of aquaculture policy
- Developing training and e-learning tools on these guidance documents and background papers
- Replying to questions from Member States and stakeholders on the guidance documents developed
- Organize events, workshops, conferences, training, and technical meetings directed to EU Member States, the aquaculture industry and other stakeholders to support the implementation of the EU strategic guidelines on aquaculture.
Related links
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.