Akvakultúra EÚ
V spoločnej rybárskej politike (SRP) Európskej únie (EÚ) sa akvakultúra vymedzuje ako „chov alebo kultivácia vodných organizmov s použitím techník určených na zvýšenie produkcie daných organizmov nad rámec prirodzenej kapacity životného prostredia, kde organizmy zostávajú vlastníctvom fyzickej alebo právnickej osoby počas fázy chovu a kultivácie až do výlovu vrátane“.
Akvakultúra je jedným z najrýchlejšie rastúcich odvetví výroby potravín na svete a čoraz dôležitejším spôsobom prispieva k celosvetovým dodávkam potravín a hospodárskemu rastu. V Európe zohráva akvakultúra kľúčovú úlohu pri sociálno-ekonomickom rozvoji pobrežných a riečnych oblastí a pri zachovávaní morskej riečnej a rybolovnej kultúry. V roku 2020 dosiahlo odvetvie akvakultúry EÚ 1,2 milióna ton objemu predaja a 3,9 miliardy EUR hodnoty obratu a priamo zamestnávalo približne 57 tisíc ľudí pracujúcich pre približne 14 tisíc podnikov. Ide predovšetkým o mikropodniky a malé podniky, ktoré sú zvyčajne vo vlastníctve rodinných príslušníkov (STECF 22 – 17).
67 % produkcie akvakultúry v EÚ sa sústreďuje v štyroch členských štátoch, konkrétne vo Francúzsku, Grécku, Španielsku a Taliansku. Viac ako polovica celkového objemu akvakultúrnej produkcie sa zameriava na mäkkýše, zatiaľ čo morské a sladkovodné ryby predstavujú približne 21 % a 28 % celkového objemu. Konkrétnejšie, najviac pestovanými druhmi sú slávky, pstruhy, ustrice, pagel bledý, morona striebristá, kapry a tuniaky (infografikaakvakultúry EÚ – sociálno-ekonomický rozvoj (2008 – 2020)).
Právnym základom politiky EÚ v oblasti akvakultúry je SRP z roku 2013, ktorej cieľom je podporiť rast odvetvia akvakultúry EÚ a zároveň zabezpečiť jeho hospodársku, environmentálnu a sociálnu udržateľnosť s cieľom poskytnúť občanom EÚ zdroj zdravých potravín a prispieť k potravinovej bezpečnosti. Konkrétne v článku 34 „Podpora udržateľnej akvakultúry“ sa stanovuje otvorená metóda koordinácie medzi členskými štátmi na základe strategických usmernení Komisie pre udržateľnejšiu a konkurencieschopnejšiu akvakultúru EÚ (prvýkrát prijatých v roku 2013 a revidovaných v roku 2021). Tieto usmernenia predstavujú ústredný pilier strategickej koordinácie politiky akvakultúry v Únii a ich cieľom je vybudovať odvetvie akvakultúry EÚ, ktoré je konkurencieschopné a odolné; zúčastňuje sa na zelenej transformácii; zabezpečuje spoločenskú akceptáciu a informovanie spotrebiteľov; zvyšuje znalosti a inovácie. Na základe toho boli členské štáty požiadané, aby preskúmali svoje viacročné národné strategické plány pre akvakultúru, v ktorých musia stanoviť svoje plány, ciele a vhodné opatrenia na podporu a rozvoj udržateľnej akvakultúry na svojom území. Uverejnené VNSP vrátane zhrnutia v angličtine možno nájsť v časti Informácie o krajine na webovom sídle AAM.
Vykonávanie strategických usmernení a viacročných strategických plánov sa podporuje finančnými prostriedkami, ktoré sú k dispozícii v rámci Európskeho námorného a rybárskeho fondu (ENRAF), ktorý trvá od roku 2021 do roku 2027. Výskum a projekty súvisiace s akvakultúrou sa financujú aj z iných programov financovania EÚ, ako sú Horizont Európa alebo BlueInvest II.
Viac informácií o odvetví akvakultúry EÚ nájdete na týchto odkazoch:
- Generálne riaditeľstvo Komisie pre námorné záležitosti a rybárstvo (GR MARE)
- Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF) – Odvetvie akvakultúry EÚ – hospodárska správa za rok 2022 (STECF 22 – 17)
The legal basis of the EU aquaculture policy lies in the 2013 CFP, which aims to support the growth of the EU aquaculture sector while ensuring its economic, environmental, and social sustainability to provide a source of healthy food for EU citizens and contribute to food security. Specifically, Article 34, “Promoting sustainable aquaculture”, establishes an open coordination method between Member States based on the Commission’s Strategic Guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture (first adopted in 2013 and revised in 2021).
These guidelines constitute the central pillar of the strategic coordination of aquaculture policy in the Union and seek to build an EU aquaculture sector that is competitive and resilient; participates in the green transition; ensures social acceptance and consumer information; increases knowledge and innovation. Based on these, Member States have been asked to review their Multiannual National Strategic Plans (MNSPs) for aquaculture, where they must lay out their plans, objectives and appropriate measures for the promotion and development of sustainable aquaculture in their territory. Published MNSPs, including a summary in English, can be found under the section Country Information in the AAM website.
The implementation of the Strategic Guidelines and the MNSPs is being supported by funding made available in the European Maritime and Fisheries Fund (EMFAF), which runs from 2021 to 2027. Other EU funding programmes, such as Horizon Europe or BlueInvest II, also finance aquaculture-related research and projects.
Learn more about the EU aquaculture sector at the following links:
- Commission’s Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)
- Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) – The EU Aquaculture Sector – Economic Report 2024 (STECF 24-14)
Mechanizmus pomoci EÚ v oblasti akvakultúry
Cieľom mechanizmu pomoci EÚ v oblasti akvakultúry (AAM) je podporovať členské štáty, odvetvie akvakultúry a iné príslušné zainteresované strany pri vykonávaní strategických usmernení pre udržateľnejšiu a konkurencieschopnejšiu akvakultúru EÚ na roky 2021 – 2030 prostredníctvom poskytovania logistickej, administratívnej a technickej pomoci, ako aj jednotného kontaktného miesta pre poznatky a postupy v oblasti udržateľnej akvakultúry v EÚ.
Mechanizmus pomoci je súčasťou zmluvy o poskytovaní služieb, ktorú spoločne spravujú Európska výkonná agentúra pre klímu, infraštruktúru a životné prostredie (CINEA) a GR MARE. Konzorcium koordinujú NTT DATA,Poseidon, SCOPE – Netcompany,Európska akvakultúrna spoločnosť (EAS) aEurópska platforma pre technológie ainovácie v oblasti akvakultúry (EATIP). Zmluva o poskytovaní služieb sa začala v júli 2024 a bude trvať do júna 2026.
Ciele
AAM poskytuje Európskej komisii a členským štátom EÚ logistickú, technickú a administratívnu podporu pri vykonávaní nových strategických usmernení.
Konkrétne, na to, aby sa dosiahol konečný cieľ EU AAM, sú nevyhnutné viaceré ciele:
- Zhromažďovanie a výmena poznatkov, osvedčených postupov, propagácia relevantných podujatí, šírenie správ a iných informácií o udržateľnej akvakultúre v EÚ.
- Poskytovanie technických odborných znalostí o udržateľnej akvakultúre podporou Európskej komisie pri vypracúvaní usmerňovacích dokumentov a podkladových dokumentov o rôznych aspektoch politiky akvakultúry
- Rozvoj nástrojov odbornej prípravy a elektronického vzdelávania v súvislosti s týmito usmerňovacími dokumentmi a podkladovými dokumentmi
- Odpovede na otázky členských štátov a zainteresovaných strán týkajúce sa vypracovaných usmerňovacích dokumentov
- Organizovať podujatia, semináre, konferencie, odbornú prípravu a technické stretnutia zamerané na členské štáty EÚ, odvetvie akvakultúry a iné zainteresované strany s cieľom podporiť vykonávanie strategických usmernení EÚ o akvakultúre.
- Collecting and sharing knowledge, good practices, promoting relevant events, disseminating news and other information about sustainable aquaculture in the EU.
- Providing technical expertise on sustainable aquaculture by supporting the EU Commission to develop guidance documents and background papers on different aspects of aquaculture policy
- Developing training and e-learning tools on these guidance documents and background papers
- Replying to questions from Member States and stakeholders on the guidance documents developed
- Organize events, workshops, conferences, training, and technical meetings directed to EU Member States, the aquaculture industry and other stakeholders to support the implementation of the EU strategic guidelines on aquaculture.
Related links
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.