Acuicultura de la UE
La política pesquera común (PPC) de la Unión Europea define la acuicultura como «la cría o el cultivo de organismos acuáticos utilizando técnicas destinadas a aumentar la producción de los organismos en cuestión más allá de la capacidad natural del medio ambiente, cuando los organismos sigan siendo propiedad de una persona física o jurídica durante toda la fase de cría y cultivo, hasta la recolección, incluida la cosecha».
La acuicultura es uno de los sectores de producción de alimentos de crecimiento más rápido del mundo y contribuye de manera cada vez más importante al suministro mundial de alimentos y al crecimiento económico. En Europa, la acuicultura desempeña un papel fundamental en el desarrollo socioeconómico de las zonas costeras y fluviales y en la preservación de la cultura fluvial y pesquera marítima. En 2020, el sector acuícola de la UE alcanzó los 1.2 millones de toneladas en volumen de ventas y 3 900 millones EUR en valor del volumen de negocios y empleó directamente a unas 57 personas que trabajaban para aproximadamente 14 empresas. Se trata principalmente de microempresas y pequeñas empresas y tienden a ser familiares (CCTEP 22-17).
El 67 % de la producción acuícola de la UE se concentra en cuatro Estados miembros, a saber, Francia, Grecia, España e Italia. Más de la mitad del volumen total de producción acuícola se centra en los moluscos, mientras que los peces marinos y de agua dulce representan alrededor del 21 % y el 28 % del volumen total. Más concretamente, las especies más cultivadas son mejillones, truchas, ostras, besugo, lubina, carpa y atún (Infografía acuícola de la UE — Desarrollo socioeconómico (2008-2020).
La base jurídica de la política acuícola de la UE reside en la PPC de 2013, cuyo objetivo es apoyar el crecimiento del sector acuícola de la UE, garantizando al mismo tiempo su sostenibilidad económica, medioambiental y social para proporcionar una fuente de alimentos saludables a los ciudadanos de la UE y contribuir a la seguridad alimentaria. En concreto, el artículo 34, «Promover una acuicultura sostenible», establece un método abierto de coordinación entre los Estados miembros basado en las Directrices estratégicas de la Comisión para una acuicultura de la UE más sostenible y competitiva (adoptadas por primera vez en 2013 y revisadas en 2021). Estas directrices constituyen el pilar central de la coordinación estratégica de la política acuícola de la Unión y tienen por objeto construir un sector acuícola de la Unión que sea competitivo y resiliente; participa en la transición ecológica; garantiza la aceptación social y la información al consumidor; aumenta el conocimiento y la innovación. Sobre esta base, se ha pedido a los Estados miembros que revisen sus planes estratégicos nacionales plurianuales para la acuicultura, en los que deben establecer sus planes, objetivos y medidas adecuadas para la promoción y el desarrollo de una acuicultura sostenible en su territorio. Los PNSP publicados, incluido un resumen en inglés, pueden consultarse en la sección Información sobre los países del sitio web de la AAM.
La aplicación de las directrices estratégicas y los planes estratégicos plurianuales se apoya en la financiación puesta a disposición del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMPA), que abarca de 2021 a 2027. Otros programas de financiación de la UE, como Horizonte Europa o BlueInvest II, también financian investigaciones y proyectos relacionados con la acuicultura.
Más información sobre el sector acuícola de la UE en los siguientes enlaces:
- Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de la Comisión (DG MARE)
- Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP) — The EU Aquaculture Sector — Economic Report 2022 (CCTEP 22-17)
Mecanismo de Ayuda a la Acuicultura de la UE
El Mecanismo de Asistencia para la Acuicultura de la UE tiene por objeto apoyar a los Estados miembros, al sector de la acuicultura y a otras partes interesadas pertinentes en la aplicación de las Directrices estratégicas para una acuicultura de la UE más sostenible y competitiva para el período 2021-2030, mediante la prestación de asistencia logística, administrativa y técnica, así como una ventanilla única para el conocimiento y las prácticas en materia de acuicultura sostenible en la UE.
El Mecanismo de Asistencia forma parte de un contrato de servicios gestionado conjuntamente por la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente (CINEA) y la DG MARE. El consorcio está coordinado por NTT DATA, Poseidon, SCOPE — Netcompany, la Sociedad Europea de la Acuicultura (EAS) y la Plataforma Europea de Tecnología e Innovación en la Acuicultura. El contrato de servicios comenzó en julio de 2024 y durará hasta junio de 2026.
Metas
La AAM proporciona a la Comisión Europea y a los Estados miembros de la UE apoyo logístico, técnico y administrativo para aplicar las nuevas orientaciones estratégicas.
En concreto, varios objetivos son esenciales para que la AAM de la UE alcance su objetivo final:
- Recopilar y compartir conocimientos, buenas prácticas, promover actos pertinentes, difundir noticias y otra información sobre la acuicultura sostenible en la UE.
- Proporcionar conocimientos técnicos sobre acuicultura sostenible apoyando a la Comisión Europea en la elaboración de documentos de orientación y documentos de referencia sobre diferentes aspectos de la política acuícola
- Desarrollo de herramientas de formación y aprendizaje electrónico sobre estos documentos de orientación y documentos de referencia
- Respuesta a las preguntas de los Estados miembros y las partes interesadas sobre los documentos de orientación elaborados
- Organizar actos, talleres, conferencias, formación y reuniones técnicas dirigidas a los Estados miembros de la UE, el sector de la acuicultura y otras partes interesadas para apoyar la aplicación de las directrices estratégicas de la UE sobre acuicultura.
Enlaces
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.