Acvacultura UE
Politica comună în domeniul pescuitului (PCP) a Uniunii Europene (UE) definește acvacultura ca fiind „creșterea sau cultivarea organismelor acvatice utilizând tehnici menite să sporească producția organismelor în cauză dincolo de capacitatea naturală a mediului, în cazul în care organismele rămân proprietatea unei persoane fizice sau juridice pe tot parcursul etapei de creștere și cultură, până la recoltare inclusiv”.
Acvacultura este unul dintre sectoarele de producție alimentară cu cea mai rapidă creștere din lume și contribuie din ce în ce mai mult la aprovizionarea cu alimente și la creșterea economică la nivel mondial. În Europa, acvacultura joacă un rol vital în dezvoltarea socioeconomică a zonelor costiere și fluviale și în conservarea râurilor maritime și a culturii pescuitului. În 2020, sectorul acvaculturii din UE a atins un volum de vânzări de 1.2 milioane de tone și o valoare a cifrei de afaceri de 3.9 miliarde EUR și a angajat direct aproximativ 57 de mii de persoane care lucrează pentru aproximativ 14 de întreprinderi. Acestea sunt în principal microîntreprinderi și întreprinderi mici și tind să fie deținute de familii (CSTEP 22-17).
67 % din producția de acvacultură din UE este concentrată în patru state membre, și anume Franța, Grecia, Spania și Italia. Peste jumătate din volumul total al producției de acvacultură se concentrează pe crustacee, în timp ce peștii marini și de apă dulce reprezintă aproximativ 21 % și 28 % din volumul total. Mai precis, speciile cele mai cultivate sunt midiile, păstrăvul, stridiile, pagelul argintiu, bibanul-de-mare, crapul și tonul[EU Aquaculture Infographic – Socioeconomic Development (2008-2020)].
Temeiul juridic al politicii UE în domeniul acvaculturii este PCP din 2013, care urmărește să sprijine creșterea sectorului acvaculturii din UE, asigurând în același timp sustenabilitatea sa economică, de mediu și socială, pentru a oferi o sursă de alimente sănătoase pentru cetățenii UE și pentru a contribui la securitatea alimentară. Mai precis, articolul 34, „Promovarea acvaculturii sustenabile”, stabilește o metodă deschisă de coordonare între statele membre, bazată pe Orientările strategice ale Comisiei pentru o acvacultură mai sustenabilă și mai competitivă în UE (adoptate pentru prima dată în 2013 și revizuite în 2021). Aceste orientări constituie pilonul central al coordonării strategice a politicii în domeniul acvaculturii în Uniune și urmăresc să construiască un sector al acvaculturii în UE care să fie competitiv și rezilient; participă la tranziția verde; asigură acceptarea socială și informarea consumatorilor; îmbunătățirea cunoștințelor și a inovării. Pe baza acestora, statelor membre li s-a solicitat să își revizuiască planurile strategice naționale multianuale pentru acvacultură, în care trebuie să își stabilească planurile, obiectivele și măsurile adecvate pentru promovarea și dezvoltarea acvaculturii sustenabile pe teritoriul lor. MNSP publicate, inclusiv un rezumat în limba engleză, pot fi găsite în secțiunea Informații despre țară de pe site-ul AAM.
Punerea în aplicare a orientărilor strategice și a planurilor strategice multianuale este sprijinită prin finanțare pusă la dispoziție în cadrul Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime (FEAMPA), care se derulează în perioada 2021-2027. Alte programe de finanțare ale UE, cum ar fi Orizont Europa sau BlueInvest II, finanțează, de asemenea, activități de cercetare și proiecte legate de acvacultură.
Aflați mai multe despre sectorul acvaculturii din UE la următoarele linkuri:
- Direcția Generală Afaceri Maritime și Pescuit din cadrul Comisiei (DG MARE)
- Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) – Sectorul acvaculturii din UE – Raport economic pentru 2022 (CSTEP 22-17)
The legal basis of the EU aquaculture policy lies in the 2013 CFP, which aims to support the growth of the EU aquaculture sector while ensuring its economic, environmental, and social sustainability to provide a source of healthy food for EU citizens and contribute to food security. Specifically, Article 34, “Promoting sustainable aquaculture”, establishes an open coordination method between Member States based on the Commission’s Strategic Guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture (first adopted in 2013 and revised in 2021).
These guidelines constitute the central pillar of the strategic coordination of aquaculture policy in the Union and seek to build an EU aquaculture sector that is competitive and resilient; participates in the green transition; ensures social acceptance and consumer information; increases knowledge and innovation. Based on these, Member States have been asked to review their Multiannual National Strategic Plans (MNSPs) for aquaculture, where they must lay out their plans, objectives and appropriate measures for the promotion and development of sustainable aquaculture in their territory. Published MNSPs, including a summary in English, can be found under the section Country Information in the AAM website.
The implementation of the Strategic Guidelines and the MNSPs is being supported by funding made available in the European Maritime and Fisheries Fund (EMFAF), which runs from 2021 to 2027. Other EU funding programmes, such as Horizon Europe or BlueInvest II, also finance aquaculture-related research and projects.
Learn more about the EU aquaculture sector at the following links:
- Commission’s Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE)
- Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) – The EU Aquaculture Sector – Economic Report 2024 (STECF 24-14)
Mecanismul de asistență pentru acvacultură al UE
Mecanismul UE de asistență pentru acvacultură (AAM) urmărește să sprijine statele membre, sectorul acvaculturii și alte părți interesate relevante în punerea în aplicare a Orientărilor strategice pentru perioada 2021-2030 pentru o acvacultură mai sustenabilă și mai competitivă în UE, prin furnizarea de asistență logistică, administrativă și tehnică, precum și printr-un ghișeu unic pentru cunoștințe și practici privind acvacultura sustenabilă în UE.
Mecanismul de asistență face parte dintr-un contract de servicii gestionat în comun de Agenția Executivă Europeană pentru Climă, Infrastructură și Mediu (CINEA) și de DG MARE. Consorțiul este coordonat de NTT DATA,Poseidon, SCOPE – Netcompany,Societatea europeană deacvacultură (EAS) șiPlatforma europeanăpentru tehnologie și inovare în domeniul acvaculturii (EATIP). Contractul de servicii a început în iulie 2024 și se va derula până în iunie 2026.
Goluri
AAM oferă Comisiei Europene și statelor membre ale UE sprijin logistic, tehnic și administrativ pentru punerea în aplicare a noilor orientări strategice.
Mai precis, mai multe obiective sunt esențiale pentru ca AMA al UE să își atingă obiectivul final:
- Colectarea și schimbul de cunoștințe, de bune practici, promovarea evenimentelor relevante, diseminarea știrilor și a altor informații despre acvacultura sustenabilă în UE.
- Furnizarea de expertiză tehnică privind acvacultura sustenabilă, sprijinind Comisia Europeană să elaboreze documente de orientare și documente de referință cu privire la diferite aspecte ale politicii în domeniul acvaculturii
- Dezvoltarea de instrumente de formare și de învățare online cu privire la aceste documente de orientare și documente de referință
- Răspunsuri la întrebările adresate de statele membre și de părțile interesate cu privire la documentele de orientare elaborate
- Organizarea de evenimente, ateliere, conferințe, cursuri de formare și reuniuni tehnice adresate statelor membre ale UE, sectorului acvaculturii și altor părți interesate pentru a sprijini punerea în aplicare a orientărilor strategice ale UE privind acvacultura.
- Collecting and sharing knowledge, good practices, promoting relevant events, disseminating news and other information about sustainable aquaculture in the EU.
- Providing technical expertise on sustainable aquaculture by supporting the EU Commission to develop guidance documents and background papers on different aspects of aquaculture policy
- Developing training and e-learning tools on these guidance documents and background papers
- Replying to questions from Member States and stakeholders on the guidance documents developed
- Organize events, workshops, conferences, training, and technical meetings directed to EU Member States, the aquaculture industry and other stakeholders to support the implementation of the EU strategic guidelines on aquaculture.
Related links
EU Reference Centres for animal welfare (foreseen under the Official Controls Regulation, adopted in March 2017, which harmonises EU rules on official controls along the whole agri-food chain) are established to assist EU Members States (MS) in their official controls on animal welfare rules on farm, during transport and at the time of slaughter or killing.
The European Union Reference Centre for the Welfare of Aquatic Animals (EURCAW-Aqua) launched in January 2024 was created in accordance with Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council and will support the activities of the European Commission and Member States by carrying out scientific and technical studies, as well as conducting training courses and disseminating research findings and information on technical innovations, mainly focusing on the welfare of fish, cephalopods and decapods.
Priority will be given to farmed aquatic species of economic significance for European aquaculture. The EURCAW-Aqua is structured to address the main challenges in assessing the welfare of aquatic organisms, namely the large number of farmed species, the diversity of farming systems and different aquatic environments.
The EURCAW-Aqua will conduct and facilitate the research in the underdeveloped area of aquatic animals’ welfare and will engage in public outreach and awareness.
The work of the EURCAW-Aqua will support aquatic animal welfare objectives contained within the Strategic Guidelines for a Sustainable European Aquaculture.
The European Partnership on Animal Health and Welfare (EUP AHW) is a co-funded European partnership for research and innovation created at the instigation of the EC to address infectious diseases of animals, including aquatic animals, and to promote animal welfare.
Launched in 2024 the Partnership is anticipated to invest €360 million over seven years to boost research and facilitate cooperation between all actors.
The Partnership aims to enhance cross sector collaboration and, through a One Health and One Welfare approach, to provide societal impact.
The objectives of the EUP AHW align with the European Green Deal and its associated Farm to Fork strategy for a fair, healthy, and environmentally friendly food system.
The Energy Transition Partnership for EU Fisheries and Aquaculture (ETP) is a collaborative platform designed to accelerate the energy transition in the European fisheries and aquaculture sectors.
Launched by the European Commission in 2023, the ETP tackles technical, financial, and regulatory barriers by bringing together stakeholders to create practical, actionable solutions.
Membership of the partnership is open to stakeholders across the aquaculture and fisheries sector. It is the intention of the Partnership that through thematic dialogues and workshops, participants address key areas such as innovation, technology, skills, and finance.
Outputs from these activities will contribute to the development of a (voluntary) roadmap, featuring measurable short, mid and longer term milestones alongside concrete actions, with the aim of guiding the sector towards climate neutrality by 2050.
The ETP serves as a hub for sharing knowledge, showcasing best practices, and highlighting innovative projects that support the energy transition.
In addition the ETP operates an ETP Support Group, where ETP Stakeholders can collaborate to discuss challenges, explore strategic approaches, and contribute to shaping the sector's future.