Andra rekommendationen om framtida strategiska riktlinjer för hållbar utveckling av EU:s vattenbruk

År 2009 offentliggjorde kommissionen nya impulser för strategin för hållbar utveckling av det europeiska vattenbruket som en uppföljning av EU:s vattenbruksstrategi från 2002. Kommissionen drog slutsatsen att vattenbruket i EU inte hade odlats sedan 2002, och meddelandet från 2009 syftade till att ”identifiera och åtgärda orsakerna till denna stagnation”. Meddelandet pekade på viktiga utmaningar. År 2013 offentliggjorde kommissionen sina strategiska riktlinjer för en hållbar utveckling av vattenbruket i EU. Kommissionen drog återigen slutsatsen att EU:s vattenbruksproduktion stagnerar och tog upp fyra prioriterade områden för att frigöra potentialen i EU:s vattenbruk. Europaparlamentet offentliggjorde 2018 ett initiativbetänkande Mot en hållbar och konkurrenskraftig europeisk vattenbrukssektor. I denna rapport konstateras att vattenbruket i EU stagnerar och att de strategiska riktlinjerna ”inte motsvarar sektorns förväntningar”. Rapporten pekar på många utmaningar. Under 2020 kommer kommissionen att utarbeta nya riktlinjer för en hållbar utveckling av vattenbruket i linje med medlemsstaternas uppdatering av sina nationella strategiska planer.
De tidigare insatserna har i praktiken inte haft önskad effekt. Den rådgivande nämnden för vattenbruk (AAC) har konstaterat att de främsta orsakerna har varit de offentliga myndigheternas misslyckande med att ta itu med specifika centrala utmaningar och otillräckligt genomförande av riktlinjerna. AAC föreslår att de reviderade riktlinjerna ska vara mer fokuserade och flexibla med en period på 18 månader, revolverande översyn. AAC betonar vikten av de riktlinjer som syftar till att öka den hållbara tillväxten och återspegla sektoriella, samhälleliga och miljömässiga behov.
I denna rekommendation förtecknas särskilda åtgärder som man enats om genom konsensus i AAC. Dessa åtgärder har grupperats i kapitel med liknande räckvidd. I varje kapitel har åtgärderna klassificerats efter den enhet som ansvarar för att åtgärda dem: Europeiska kommissionen, medlemsstaterna eller AAC. Rådgivande kommittén rekommenderar att kommissionen tar med dessa åtgärder i sitt nästa dokument om strategiska riktlinjer för hållbar utveckling av det europeiska vattenbruket och att medlemsstaterna vidtar de rekommenderade åtgärderna.
Denna rekommendation innehåller också kommentarer om Europeiska kommissionens senaste reviderade utkast till strategiska riktlinjer. Syftet med dessa kommentarer om de framtida riktlinjernas struktur är att ge Europeiska kommissionen tydliga rekommendationer för översynen av de strategiska riktlinjerna för att främja ett hållbart och konkurrenskraftigt vattenbruk i EU som skapar tillväxt och sysselsättning.