Deuxième recommandation sur les futures orientations stratégiques pour le développement durable de l’aquaculture dans l’Union européenne

En 2009, la Commission a publié un nouvel élan pour la stratégie pour le développement durable de l’aquaculture européenne dans le prolongement de la stratégie de l’UE pour l’aquaculture de 2002. La Commission a conclu que l’aquaculture de l’UE n’avait pas augmenté depuis 2002, et la communication de 2009 visait à «identifier les causes de cette stagnation et à s’y attaquer». La communication souligne les principaux défis à relever. En 2013, la Commission a publié ses orientations stratégiques pour le développement durable de l’aquaculture dans l’UE. La Commission a conclu une nouvelle fois que la production aquacole de l’UE stagne et s’est penchée sur quatre domaines prioritaires pour libérer le potentiel de l’aquaculture européenne. En 2018, le Parlement européen a publié un rapport d’initiative intitulé «Vers un secteur aquacole européen durable et compétitif». Ce rapport indique que l’aquaculture européenne stagne et que les orientations stratégiques «ne correspondent pas aux attentes du secteur». Le rapport met en évidence de nombreux défis. En 2020, la Commission élaborera de nouvelles lignes directrices pour le développement durable de l’aquaculture conformément à la mise à jour par les États membres de leurs plans stratégiques nationaux.
Les efforts déployés par le passé n’ont de facto pas eu l’impact souhaité. Le conseil consultatif de l’aquaculture (AAC) a constaté que les principales raisons étaient l’incapacité des pouvoirs publics à relever des défis clés spécifiques et la mise en œuvre insuffisante des lignes directrices. Le CAA propose que les lignes directrices révisées soient plus ciblées et plus souples, avec une période de révision de 18 mois. Le CAA souligne l’importance des lignes directrices visant à accroître la croissance durable et à refléter les besoins sectoriels, sociétaux et environnementaux.
Cette recommandation énumère des actions spécifiques qui ont fait l’objet d’un consensus au sein du CAA. Ces actions ont été regroupées en chapitres ayant un champ d’application similaire. Dans chaque chapitre, les actions ont été classées en fonction de l’entité chargée de les traiter: la Commission européenne, les États membres ou la commission administrative administrative elle-même. Le CAA recommande que ces actions soient incluses par la Commission européenne dans son prochain document d’orientations stratégiques pour le développement durable de l’aquaculture européenne et que les États membres tiennent compte des mesures recommandées.
La présente recommandation comprend également des observations sur la dernière version révisée des orientations stratégiques de la Commission européenne. L’objectif de ces remarques sur la structure des futures orientations est de fournir à la Commission européenne des recommandations claires en vue de la révision des orientations stratégiques afin de promouvoir une aquaculture européenne durable et compétitive, créatrice de croissance et d’emplois.