Μπορεί η πολλαπλή χρήση της θάλασσας να είναι ασφαλής; Πλαίσιο για την αξιολόγηση του κινδύνου πολλαπλών χρήσεων στη θάλασσα

Έως το 2050 ο παγκόσμιος πληθυσμός αναμένεται να φτάσει τα 10 δισεκατομμύρια άτομα. Ο πληθυσμός αυτός χρειάζεται τροφή, νερό και ενέργεια. Όλο και περισσότερο αναζητούνται ευκαιρίες στη θάλασσα για την κάλυψη αυτών των αναγκών. Δεδομένου ότι υπάρχει ήδη ανταγωνισμός για το διάστημα, ιδίως στην ακτή, αναζητούνται ευκαιρίες πολλαπλής χρήσης, συμπεριλαμβανομένου του συνδυασμού, για παράδειγμα, της παραγωγής τροφίμων και ενέργειας σε έναν μόνο τόπο. Ένα ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί για να καταστεί δυνατή η πολλαπλή χρήση στη θάλασσα είναι η ασφάλεια. Τα υφιστάμενα πλαίσια για την εκτίμηση των (θαλάσσιων) κινδύνων τείνουν να είναι μάλλον ειδικά ανά τομέα και, παρόλο που τα υφιστάμενα μοντέλα και πλαίσια ανάλυσης κινδύνου παρέχουν χρήσιμα στοιχεία για μια ολοκληρωμένη ανάλυση, καμία από τις προσεγγίσεις δεν ανταποκρίνεται πλήρως στην ανάγκη ύπαρξης ενός πλαισίου βασισμένου σε μια κυκλική διαδικασία συμβολής των ενδιαφερόμενων μερών σε όλα τα στάδια της διαδικασίας προσδιορισμού, διαχείρισης κινδύνου και αξιολόγησης και επικοινωνίας του κινδύνου, προσδιορίζοντας τις δράσεις που πρέπει να αναληφθούν και παρέχοντας εργαλεία χρήσιμα σε καθένα από τα στάδια, ενσωματώνοντας παράλληλα τις τρεις προοπτικές της ασφάλειας στη θάλασσα, της ασφάλειας των τροφίμων (και των ζωοτροφών) και της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, καθώς και τις διαφορετικές προοπτικές των εμπλεκόμενων φορέων. Η εν λόγω μελέτη ανέπτυξε ένα κοινό πλαίσιο για την εκτίμηση κινδύνου της πολλαπλής χρήσης στη θάλασσα, το οποίο αποτελείται από έξι στάδια (έρευνα, κατανόηση, αξιολόγηση, λήψη, εφαρμογή και αξιολόγηση της ανακοίνωσης). Το πλαίσιο περιλαμβάνει και ενσωματώνει ανάλυση των πτυχών της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών, της ασφάλειας των ανθρώπων και του εξοπλισμού και των πτυχών περιβαλλοντικής ασφάλειας. Για κάθε στάδιο, καθορίζονται οι δράσεις, παρουσιάζονται τα εργαλεία που μπορούν να βοηθήσουν τα ενδιαφερόμενα μέρη και περιγράφονται τα μέτρα συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών. Το πλαίσιο είναι επαναληπτικό και δυναμικό ως προς τη φύση του· με συνεχή επικοινωνία και αξιολόγηση της προόδου, μπορούν να ληφθούν αποφάσεις είτε για ένα βήμα προς τα εμπρός είτε για την επιστροφή. Το πλαίσιο αναπτύσσεται για να βοηθήσει τους φορείς εκμετάλλευσης και τους παραγωγούς, τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να αξιολογήσουν και να διαχειριστούν τους κινδύνους της πολλαπλής χρήσης στη θάλασσα.