Kas mere korduvkasutus võib olla ohutu? Merel korduvkasutamise riskihindamise raamistik

Prognooside kohaselt jõuab maailma rahvaarv 2050. aastaks 10 miljardi inimeseni. See elanikkond vajab toitu, vett ja energiat. Üha enam otsitakse võimalusi nende vajaduste rahuldamiseks merel. Kuna kosmose pärast on konkurents juba olemas, eriti ranniku lähedal, otsitakse võimalusi korduskasutamiseks, sealhulgas näiteks toidu- ja energiatootmise kombineerimiseks ühes kohas. Üks küsimus, millega tuleb tegeleda, et võimaldada korduvkasutamist merel, on ohutus. Olemasolevad (mere)riski hindamise raamistikud kipuvad olema pigem sektoripõhised ning kuigi olemasolevad riskianalüüsi mudelid ja raamistikud pakuvad integreeritud analüüsi jaoks kasulikke elemente, ei rahulda ükski lähenemisviis täielikult vajadust sellise raamistiku järele, mis põhineb sidusrühmade panuse tsüklilisel protsessil riskide kindlakstegemise, riskijuhtimise, riskihindamise ja teavitamise protsessi kõigis etappides, määrates kindlaks võetavad meetmed ja pakkudes igas etapis kasulikke vahendeid, integreerides samal ajal meresõiduohutuse, toidu- (ja sööda) ohutuse ja keskkonnamõju hindamise kolm perspektiivi ning kaasatud osalejate erinevad vaatenurgad. Uuringus töötati välja merel korduvkasutamise riskihindamise ühine raamistik, mis koosneb kuuest etapist (uurimine, mõistmine, hindamine, otsustamine, rakendamine ja teabevahetus). Raamistik hõlmab ja integreerib toidu- ja söödaohutuse, inimeste ja seadmete ohutuse ning keskkonnaohutuse aspektide analüüsi. Iga etapi jaoks määratakse kindlaks tegevused, esitatakse vahendid, mis võivad sidusrühmadele abiks olla, ning kirjeldatakse sidusrühmade osalemise meetmeid. Raamistik on oma olemuselt korduv ja dünaamiline; pideva teabevahetuse ja edusammude hindamisega saab otsustada, kas astuda samm edasi või tagasi. Raamistik on välja töötatud selleks, et aidata ettevõtjatel ja tootjatel, poliitikakujundajatel ja muudel sidusrühmadel hinnata ja juhtida korduvkasutamise riske merel.