Background information

Вид на отглежданите видове
Обикновен шаран (Cyprinus carpio), северен африкански сок (хетерокларии, хибриден вариант) и хибриден запас от сребърен шаран (Hypophthalmichthys molitrix) и обикновен шаран (H. nobilis). Съществуват и някои съответни продукции на сос (Silurus glanis) и на тревен шаран (Ctenopharyngodon idella).
Източник: 2023 Г., EUMOFA; 2022, НТИКР; Унгария, личен коментар, 11 януари 2023 г.
Вид на метода на производство
Без пряк достъп до морето аквакултурата в Унгария е ограничена до сладководното земеделие. По данни на ФАО и Евростат през 2021 г. са използвани следните основни производствени методи:
Размер на сектора (производство и потребление)
Източник: 2021 г., унгарска статистика
Въздействие на аквакултурите върху икономиката, пазара на храни и пазара на труда на страната
- През последното десетилетие производството на аквакултури за консумация от човека в Унгария показва умерен растеж от средно 3,1 % годишно.
- Разрастващият се подсектор на аквакултурите е интензивното рибовъдство. Най-важният интензивно отглеждан вид е северноафриканският сок (хетеро-ризи,хибриден вариант),от който Унгария е най-големият производител в Европа, като за двадесет години е увеличила производството си от почти нула на над 3 800 тона.
- Няма налични официални данни за продукцията от рибопреработвателния сектор в Унгария.
- Унгария е нетен вносител на риба и морски продукти. През 2015 г. 2 021,67 % от рибата, консумирана в Унгария, е с произход от внос, а 33 % са произведени на вътрешния пазар. Приготвени храни и консерви от риба съставляват най-голямата група продукти с дял от 53 % от обема, следвана от филета (пресни или замразени) с 20 % и цели замразени риби (с изключение на филета) с дял от 12 %. През 2020 г. до 90 % от внесените количества риба и морски храни са с произход от държави от ЕС, главно Полша, Германия, Испания, Чешката република и Италия.
Източник: 2020, Eurofish
Предизвикателства и възможности
- Подобряване на системата на административните процедури: Броят на органите, участващи в издаването на разрешения, и многоетапната система за лицензиране правят издаването на разрешения за съоръжения за аквакултури сложно и продължително, въпреки известния напредък към обслужване на едно гише и сътрудничество между органите.
- Секторът на аквакултурите в Унгария е изправен пред няколко предизвикателства, включително недостиг на работна сила, необходимост от устойчиво интензифициране на производството на риба, ниска рентабилност на рибните стопанства, недостатъчна водна ефективност и вредно въздействие на рибните стопанства върху околната среда. Освен това е необходимо по-добро признаване на екосистемните услуги, предоставяни от стопанствата за езера, което е в противоречие с твърдението за вредното въздействие на аквакултурите. Рибовъдните стопанства, които осигуряват по-голямата част от унгарското производство на риба, обикновено произвеждат риба екстензивно и се счита, че носят много ползи за околната среда (поддържане на значително биологично разнообразие, стойност на ландшафта, задържане на вода, задържане на хранителни вещества, контрол на наводненията, смекчаване на последиците от изменението на климата), справяне с щетите, причинени от животните, хранещи се с риба, и риска от вируса Koi Herpes. За да се постигне по-високо ниво на консумация на риба, е важно да се увеличи гамата от преработени продукти, да се подобри проследимостта и да се повиши доверието на потребителите, но е необходимо също така да се увеличат рентабилността и конкурентоспособността на рибопреработвателния сектор (2020 г., Eurofish).
- Повишаването на обществената осведоменост относно потенциала на аквакултурите за развитие на селските райони и установяването на прозрачни критерии за земеползване, които могат да допринесат за определянето на райони, които са много подходящи за дейности, свързани с аквакултурите, на териториално равнище, могат да се считат за важни цели.
- Повишаване на социалната осведоменост относно потенциала на аквакултурите за развитието на селските райони, включително тяхната икономическа роля и роля в областта на заетостта, но също така и екологичната им роля (опазване на климата, местообитанията и биологичното разнообразие)
- Разработване, с участието на съответните партньори, на набор от критерии и насоки за регионалните и местните органи и органите, участващи в териториалното устройство, за да се улесни определянето на подходящи зони за дейности, свързани с аквакултурите.
Източник: 2020 г., Eurofish MNPSA
Заетост и брой на предприятията
През 2021 г.: 375 предприятия, 1269 служители на пълно работно време, 193 служители на непълно работно време; временна/временна заетост от 22,254 човекодни.
Източник: Унгарска статистика
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Applicable Legislation
Действащо национално законодателство:
- Закон CXXVI от 2012 г. относно Унгарската камара на земеделието, храните и развитието на селските райони;
- Закон CII от 2013 г. относно рибовъдството и защитата на рибата (Hhvtv.);
- 314/2014. (XII. Правителствено постановление № 12 от 12 г. относно глобите за рибовъдство и опазване на рибата;
- 383/2016. (XII. Правителствено постановление № 2) относно определянето на органи, изпълняващи официални и административни задачи в областта на селското стопанство;
- 413/2017. (XII. Правителствено постановление № 15) за определяне на правилата, свързани с някои процедури за управление на рибарството;
- 182/2022. Правителствен указ от 24 май 2011 г. относно задълженията и правомощията на членовете на правителството (наричан по-долу Регламент относно статута);
- 133/2013. (XII. Указ № 29) на министъра на развитието на селските райони за определяне на някои правила за управление и опазване на рибарството;
- 89/2015. (XII. Указ 22) на министъра на земеделието относно някои правила за предоставяне на държавата на права за управление на рибата за управление на активи, договори за наем чрез търг и договори за преотдаване под наем;
- 90/2015. (XII. 22) декрет за ФМ относно подробните условия за прехвърляне чрез посочване на правото на държавата на развъждане на риба и за преотдаването му под наем.
- Закон XVII от 2007 г. относно някои аспекти на процедурата, свързана със селското стопанство, развитието на селските райони, помощта за рибарството и други мерки;
- 2/2005. Правителствено постановление 12/2001 (I. 11.) относно екологичната оценка на определени планове или програми;
- 82/2007. IV.) Правителствен указ 25) относно създаването и организацията на финансови, счетоводни и контролни системи за програмите и мерките, подпомагани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за рибарство и Европейския фонд за гарантиране на земеделието;
- 38/2012. III) правителствен указ 12) относно държавното стратегическо управление;
- 60/2014. III) Правителствено постановление № 6) относно централния мониторинг и регистриране на разработки, извършени с помощта;
- 272/2014. (XI. Правителствено постановление № 118/2011 от 5 декември 2014 г. относно правилата за използване на помощта от някои фондове на Европейския съюз през програмния период 2014—2020 г.;
- 256/2021. Правителствено постановление № 18/2002 от 18 май 2021 г. относно правилата за използване на помощта от някои фондове на Европейския съюз през програмния период 2021—2027 г.;
- 481/2021. (VIII.) 13) Правителствено постановление 12/2000 относно използването на бюджетните кредити по глава „Развитие на Фонда за икономически отношения„и централно управляваните бюджетни кредити в глава „Развитие на ЕС“;
- 1023/2019. II) правителствено решение № 11) относно планирането на използването на кохезионните фондове на ЕС за периода 2021—2027 г. за повишаване на конкурентоспособността;
- Министър на земеделието 5/B/2015. III) 9) относно участието в процеса на програмиране и изпълнение на унгарската оперативна програма в областта на рибарството, съфинансирана от Европейския съюз за периода 2014—2020 г., и свързаните с нея договорености за управление.
- 37/2011. III) (22) Korm. относно процедурата за държавни помощи по смисъла на правото на ЕС в областта на конкуренцията и относно картата на регионалните помощи;
- 50/2007. (VI. Указ № 27) на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно институционалните гаранции, които са на разположение на земеделските предприятия като помощ de minimis;
- 64/2008. Указ от 14 май 2004 г. на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно минималната помощ за участие в схемата за производство на шарани за качество;
- 39/2011. Указ № 18/2001 от 18 май 2003 г. на министъра на развитието на селските райони относно помощта de minimis, предоставяна в рамките на аграрните схеми Széchenyi Card;
- 94/2013. Указ (X.10.) на министъра на развитието на селските райони относно бюджетната подкрепа за гаранционни премии с цел улесняване на кредитирането на микро-, малки и средни предприятия.
- Декрет-закон № 6 от 1986 г. за обнародване на Конвенцията за опазване на мигриращите видове диви животни, съставена в Бон на 23 юни 1979 г.;
- Закон XLII от 1993 г. относно дивата флора и фауна от международно значение, по-специално Конвенцията за пребиваването на водолюбиви птици, приета в Рамсар на 2 февруари 1971 г., и измененията към него, приети на 3 декември 1982 г. и от 28 май до 3 юни 1987 г.;
- Закон LIII от 1995 г. относно общите правила за опазване на околната среда (наричан по-долу KVT.);
- Закон LXXXI от 1995 г. за обнародването на Конвенцията за биологичното разнообразие;
- Закон LIII от 1996 г. за опазване на природата (наричан по-долу TVT.);
- Закон XXXII от 2003 г. за обнародване на Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора, приета във Вашингтон на 3 март 1973 г.;
- Закон CXXXVII от 2012 г. относно резервата към Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора, приета във Вашингтон на 3 март 1973 г. и обнародваща изменение на Конвенцията;
- Закон VIII от 2014 г. за обнародване на Протокола от Нагоя за достъп до генетични ресурси и справедливо и равноправно разпределение на ползите, произтичащи от тяхното използване, към Конвенцията за биологичното разнообразие;
- 33/1997. II) Правителствен указ 20) относно правилата, свързани с налагането на глоби за опазване на природата;
- 67/1998. IV.) Правителствено постановление № 3) относно ограниченията и забраните на защитени и специално защитени житейски общности;
- 74/2000. Правителствен указ (V. 31.) за обнародването на Конвенцията за сътрудничество за опазване и устойчиво използване на река Дунав, създадена в София на 29 юни 1994 г.;
- 130/2000. VII.) Правителствен указ № 17/1992 за обнародване на Конвенцията за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера, подписана в Хелзинки на 17 март 1992 г.;
- 219/2004. VII.) Правителствен указ 21) относно опазването на подземните води;
- 220/2004. VII.) Правителствен указ 21) относно правилата за опазване на качеството на повърхностните води;
- 275/2004. Правителствен указ (X.8.) относно защитените природни зони от интерес за Европейската общност;
- 276/2004. Правителствен указ (X.8.) относно подробните правила за някои субсидии и компенсации за опазването на природата;
- 314/2005. (XII. Правителствено постановление 25) относно оценката на въздействието върху околната среда и единната процедура за издаване на разрешения за използване за околната среда;
- 27/2006. II) правителствен указ 7) за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници;
- 348/2006. (XII. Правителствено постановление 23) за определяне на подробни правила за защита, държане, използване и представяне на защитени животински видове;
- 78/2007. IV.) Правителствено постановление № 24 от 24 г. относно основния екологичен регистър;
- 90/2007. IV.) (26) Korm. относно правилата за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;
- 91/2007. IV.) (26) Korm. относно определянето на размера на причинените на природата вреди и относно правилата за отстраняване;
- 292/2008. (XII. Правителствено постановление № 10) за определяне на някои правила за прилагане на международните актове и актовете на Европейската общност, уреждащи международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора;
- 71/2015. III) Правителствено постановление № 30) за определяне на органи, изпълняващи официални и административни задачи, свързани с околната среда и опазването на природата;
- 408/2016 (XII. Правителствен указ за предотвратяване и управление на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове;
- 19/1997. VII.) 4.) Постановление на министъра на транспорта и транспорта относно мерките, свързани с конфискувани защитени природни активи;
- 13/2001. Постановление на министъра на околната среда от 9 май 2004 г. относно защитените и специално защитени растителни и животински видове, относно гамата на специално защитените пещери и относно публикуването в Европейската общност на растителни и животински видове от значение за опазването;
- 6/2002. (XI. (5)) постановление на министъра на опазването на околната среда и водите относно пределно допустимите стойности за замърсяване на повърхностните води, използвани за черпене на питейна вода или определени като база за питейна вода и повърхностни води, определени да гарантират условията на живот на рибите и техния мониторинг;
- 30/2004. (XII. (30) постановление на министъра на опазването на околната среда и управлението на водите относно някои правила за оценка на подземните води;
- 31/2004. (XII. (30) постановление на министъра на опазването на околната среда и управлението на водите относно някои правила за мониторинг и оценка на състоянието на повърхностните води;
- 12/2005. (VI. 17) постановление на министъра на опазването на околната среда и управлението на водите относно реда и условията за налагане на ограничения върху местообитанията и местообитанията на специално защитените растителни и животински видове;
- 27/2005. (XII. 6) постановление на министъра на опазването на околната среда и управлението на водите относно реда и условията за контрол на заустванията на използвани и отпадъчни води;
- 101/2007. (XII. (23) постановление на министъра на опазването на околната среда и водите относно професионалните изисквания за намеса в ресурсите на подземните води и сондирането на водни кладенци;
- 30/2008. (XII. (31) постановление на министъра на опазването на околната среда и управлението на водите относно техническите правила, приложими за дейностите и съоръженията за оползотворяване, опазване и предотвратяване на щети по водите;
- 6/2009. IV.) 14) Съвместен указ на министъра на опазването на околната среда и околната среда и министъра на земеделието и развитието на селските райони относно граничните стойности, необходими за опазване на геоложките образувания и подземните води от замърсяване и относно измерването на замърсяването;
- 111/2009. VIII.) 19) Постановление на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно правилата, свързани с използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове риба;
- 14/2010. Постановление KvVM (V. 11.) на министъра на опазването на околната среда и водите върху поземлени имоти, засегнати от защитени природни зони от интерес за Европейската общност;
- 14/2015. III) Постановление № 31 на министъра на земеделието относно таксите за административни услуги за официалните процедури по опазване на околната среда и опазване на природата;
- 32/2004. IV.) 19) Решение на OGY, с което защитените местни или застрашени унгарски породи селскостопански животни с висока генетична стойност се обявяват за национални.
- Закон XXVIII от 1998 г. относно защитата и хуманното отношение към животните;
- Закон XLVI от 2008 г. относно хранителната верига и официалния надзор върху нея Éltv;
- Закон CXXVII от 2012 г. относно Унгарската камара по ветеринарна медицина и относно предоставянето на ветеринарни услуги;
- Закон LVI от 2019 г. относно законовите разпоредби, необходими за регулиране на животновъдството;
- 244/1998. (XII. Правителствено постановление № 31/1999 относно глобите за защита на животните;
- 22/2012. II) Правителствен указ № 29 от 29 г. относно Националната служба за безопасност на хранителната верига;
- 40/2013. (II) (Gov. Указ) относно изпитванията върху животни;
- 188/2019. VII.) Правителствено постановление № 30) относно животновъдството;
- 41/1997. Постановление № 30/2011 от 28 май 2004 г. на министъра на земеделието по въпроса за Кодекса за здравето на животните;
- 44/2003. IV.) (26) Постановление на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно задължителните изисквания на унгарския Кодекс за фуражите;
- 64/2007. VII.) 23) Съвместен указ на FVM-EüM относно хигиенните условия на храните за пускането на пазара на храни от животински произход и за производството на храни на мястото на продажба;
- 119/2007. Указ (X. 18.) на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно националната система за регистрация на загражденията, културите и някои данни, свързани с нея;
- 113/2008. VIII.) 30) Постановление на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно процедурата за обявяване на болести по животните;
- 127/2008. (IX. (29) FVM относно ветеринарно-здравните изисквания за аквакултури и продукти от тях и относно предотвратяването и контрола на някои болести по водните животни;
- 128/2009. Указ (X. 6.) на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно ветеринарните лекарствени продукти;
- 152/2009. (XI. 12) на министъра на земеделието и развитието на селските райони относно задължителните изисквания на унгарския Кодекс на храните;
- 3/2010. VII.) Постановление № 5 на министъра на развитието на селските райони относно предоставянето на данни и проследимостта във връзка с производството и предлагането на пазара на храни;
- 65/2012. VII.) Постановление № 4 на министъра на развитието на селските райони относно някои правила за производството, пускането на пазара и употребата на фуражи;
- 34/2013. Постановление № 14/2001 от 14 май 2003 г. на министъра на развитието на селските райони относно процедурите за сертифициране, производство, пускане на пазара, етикетиране и контрол на земеделски продукти и храни в съответствие с изискванията на биологичното земеделие;
- 74/2013. VIII.) Постановление № 30 на министъра на развитието на селските райони относно някои мерки във връзка с болестите по животните и свързаните с тях държавни компенсации;
- 36/2014. (XII. Указ № 17) на министъра на земеделието относно информацията за храните;
- 43/2014. (XII. (29) указ на министъра на земеделието относно подробните условия за използване на подпомагането за задачите по организиране на отглеждането;
- 61/2016. (IX. Постановление № 15) на министъра на земеделието относно обозначенията, отнасящи се до отсъствието на ГМО.
- Закон CLXIV от 2005 г. за търговията;
- Закон CXXVII от 2007 г. относно данъка върху добавената стойност;
- Закон LXXVI от 2009 г. за общите правила за започване и упражняване на дейности по предоставяне на услуги;
- Закон XCVII от 2015 г. относно някои аспекти на организацията на пазарите на селскостопански продукти, организациите на производители и междубраншовите организации;
- 210/2009. (IX. (29.) Korm. относно условията за извършване на търговска дейност;
- 2/2018. II) 1.) Постановление на министъра на земеделието относно подробните правила за признаване и контрол на междубраншовите организации.
- Закон LVII от 1995 г. относно управлението на водите Vgtv.);
- Закон XXI от 1996 г. за пространственото планиране и териториалното планиране (наричан по-долу Tftv.);
- Закон LXXVIII от 1997 г. за развитието и опазването на застроената среда;
- Закон CXXXIX от 2018 г. относно териториалното устройство на Унгария и някои приоритетни области;
- 253/1997. (XII. Правителствено постановление 20) относно националните изисквания за градоустройствено планиране и строителство;
- 31/2007. II) (28) Korm. относно информационната система за пространствено планиране и пространствено планиране и процедурата за задължително оповестяване на данни;
- 76/2009. IV.) Правителствено постановление № 8 от 8 г. относно административните процедури за териториално устройство;
- 190/2009. (IX. Правителствено постановление № 15) относно дейностите на главния архитект;
- 218/2009. Правителствено постановление 26/1998 (X. 6.) относно изискванията за съдържанието на концепцията за устройство на територията, програмата за териториално устройство и устройствения план и подробните правила за тяхното интегриране, подготовка, консултиране, приемане и публикуване;
- 16/2010. II) Правителствено постановление № 5/2015 относно събирането, съхраняването, регистрацията и използването на документи, които трябва да се съхраняват във връзка с териториалното устройство и пространственото планиране;
- 37/2010. II) (26) Korm. относно системата за териториален мониторинг;
- 77/2010. III) Правителствено постановление № 25 от 25 г. относно разрешаването на пространственото планиране и определянето на органа, отговорен за надзора на дейностите по пространствено планиране;
- 115/2014. IV.) Правителствено постановление № 3) относно системата за таксуване за предоставянето на селскостопански водни услуги;
- 43/1999. (XII. (26) постановление на EIAM относно изчисляването на приноса към водните ресурси.
Applicable Procedures
- Процедура по предварително разглеждане.
- Оценка на въздействието върху околната среда: Необходимо е в резултат на предварителната процедура органът по околната среда да счете за необходимо да извърши оценка на въздействието върху околната среда, а в случай на развъждане на риба в интензивно отглеждане в клетки или водоеми — ако се извършва в защитена територия от национално значение, а в случай на създаване на езерна или езерна система — ако тя обхваща повече от 30 хектара защитена природна зона от национално значение.
- Разрешение на областната правителствена служба.
- Декларация за идентификация на воден обект.
- Разрешително за установяване на права върху водите.
- Разрешение за упражняване на права върху водите.
- Разрешаване и регистрация на рибовъдни стопанства.
- Разрешение за използване в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове
- Признаването на развъдните организации.
- Уведомяване за люпилня.
- Изготвяне на план за самонаблюдение.
National associations and networks
Relevant Websites
Contact Details
Отдел „Управление на рибарството“, Министерство на земеделието
Peter Lengyel, директор „Рибарство и аквакултури“
- Имейл
- Телефонен номер: + 36 1 795 6294