Background information
Type d’espèces élevées
Carpe commune (Cyprinus carpio), chat d’Afrique du Nord( hétéroclarias, variante hybride) et stock hybride de carpe argentée (Hypophthalmichthys molitrix) et de carpe blouse (H. nobilis). Ilexiste également certaines productions pertinentes de chat de Wels (Silurus glanis) et de carpe herbagère (Ctenopharyngodon idella).
Sources: 2023, EUMOFA; 2022, CSTEP; Hongrie, com. personnel, 11 janvier 2023
Type de méthode de production
En l’absence d’accès direct à la mer, l’activité aquacole en Hongrie se limite à l’élevage en eau douce. Selon la FAO et Eurostat, les principales méthodes de production suivantes ont été utilisées en 2021:
Taille du secteur (production et consommation)
Production
26.856 tonnes
Consommation
6,52 kg par personne
Variation in consumption (2022/2021)
3% (2024, EUMOFA)
Sources: 2021, statistiques hongroises
Incidence de l’aquaculture sur l’économie, le marché alimentaire et le marché du travail du pays
- Au cours de la dernière décennie, la production aquacole hongroise destinée à la consommation humaine a enregistré une croissance modérée de 3,1 % par an en moyenne.
- La pisciculture intensive constitue un sous-secteur en expansion de l’aquaculture. Les espèces les plus importantes d’élevage intensif sont les espèces de catfish d’Afrique du Nord (hétérodias, variante hybride), dont la Hongrie est le plus grand producteur d’Europe, dont la production est passée de pratiquement zéro à plus de 3 800 tonnes en vingt ans.
- Aucune donnée officielle n’est disponible sur la production du secteur de la transformation du poisson en Hongrie.
- La Hongrie est un importateur net de poissons et de produits de la mer. En 2 021,67 % du poisson consommé en Hongrie provenait des importations, 33 % étaient produits sur le marché intérieur. Les préparations et conserves de poissons constituaient le groupe de produits le plus important avec une part de 53 % du volume, suivies par les filets (frais ou congelés) avec 20 %, et les poissons entiers congelés (à l’exception des filets) avec une part de 12 %. En 2020, jusqu’à 90 % des volumes importés de poissons et de fruits de mer provenaient de pays de l’UE, principalement de Pologne, d’Allemagne, d’Espagne, de République tchèque et d’Italie.
Sources: 2020 Eurofish
Enjeux et perspectives
- Améliorer le système des procédures administratives: Le nombre d’autorités participant à l’octroi des autorisations et le système d’octroi de licences en plusieurs étapes rendent l’autorisation des installations aquacoles complexe et longue, malgré certains progrès vers la mise en place d’un guichet unique et d’une coopération entre les autorités.
- Le secteur de l’aquaculture en Hongrie est confronté à plusieurs défis, notamment une pénurie de main-d’œuvre, la nécessité d’une intensification durable de la production de poisson, la faible rentabilité des exploitations piscicoles, une utilisation inadéquate de l’eau et les incidences négatives des exploitations piscicoles sur l’environnement. En outre, il est nécessaire de mieux reconnaître les services écosystémiques fournis par les exploitations d’étangs, ce qui contraste avec la déclaration sur les effets néfastes de l’aquaculture. Les exploitations d’étangs, qui fournissent la majeure partie de la production piscicole hongroise, produisent généralement du poisson de manière extensive et sont considérées comme présentant de nombreux avantages environnementaux (maintien d’une biodiversité importante, valeur paysagère, rétention d’eau, rétention des nutriments, lutte contre les inondations, atténuation du changement climatique), en faisant face aux dommages causés par les animaux consommant des poissons et au risque de virus de l’herpès de Koi. Pour atteindre un niveau plus élevé de consommation de poisson, il est important d’élargir la gamme des produits transformés, d’améliorer la traçabilité et d’accroître la confiance des consommateurs, mais il est également nécessaire d’accroître la rentabilité et la compétitivité du secteur de la transformation du poisson (2020, Eurofish).
- La sensibilisation du public au potentiel de l’aquaculture pour le développement rural et l’établissement de critères transparents d’utilisation des sols susceptibles de contribuer à l’identification des zones hautement adaptées aux activités aquacoles au niveau territorial peuvent être considérés comme des objectifs importants.
- Sensibiliser davantage la société au potentiel de l’aquaculture pour le développement rural, y compris son rôle économique et en matière d’emploi, mais aussi à son rôle écologique (maintien du climat, de l’habitat et de la biodiversité)
- Élaborer, avec la participation des partenaires concernés, un ensemble de critères et d’orientations à l’intention des autorités régionales et locales et des autorités participant à l’aménagement du territoire afin de faciliter la désignation de zones appropriées pour les activités aquacoles.
Sources: 2020, Eurofish &MNPSA
Emploi et nombre d’entreprises
En 2021: 375 entreprises, 1269 salariés à temps plein, 193 travailleurs à temps partiel; emploi temporaire/occasionnel de 22,254 personnes-jours.
Sources: Statistiques hongroises
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Applicable Legislation
Législation nationale en vigueur:
- Loi CXXVI de 2012 sur la Chambre hongroise de l’agriculture, de l’alimentation et du développement rural;
- Loi CII de 2013 sur la pisciculture et la protection des poissons (Hhvtv.);
- 314/2014. (XII. Décret gouvernemental no 12 de 12 relatif aux amendes pour la pisciculture et la conservation des poissons;
- 383/2016. (XII. Décret gouvernemental no 2) relatif à la désignation d’organismes chargés de tâches officielles et administratives dans le domaine de l’agriculture;
- 413/2017. (XII. Décret gouvernemental no 15) établissant des règles relatives à certaines procédures de gestion de la pêche;
- 182/2022. Décret gouvernemental du 24 mai 2011 relatif aux fonctions et pouvoirs des membres du gouvernement (ci-après: Un règlement sur le statut);
- 133/2013. (XII. Décret no 29 du ministre du développement rural fixant certaines règles en matière de gestion et de conservation de la pêche;
- 89/2015. (XII. Décret 22) du ministre de l’agriculture relatif à certaines règles relatives à l’octroi à l’État de droits de gestion des poissons pour la gestion d’actifs, les contrats de location par appel d’offres et les contrats de sous-location;
- 90/2015. (XII. 22) décret FM relatif aux conditions détaillées du transfert par la désignation du droit de l’État à la pisciculture et à sa sous-location.
- Loi XVII de 2007 sur certains aspects de la procédure concernant les aides dans les domaines de l’agriculture, du développement rural, de la pêche et d’autres mesures;
- 2/2005. Décret gouvernemental 12/2001 (I. 11.) relatif à l’évaluation environnementale de certains plans ou programmes;
- 82/2007. IV.) décret gouvernemental 25) relatif à la mise en place et à l’organisation de systèmes financiers, comptables et de contrôle pour les programmes et mesures soutenus par le Fonds européen agricole pour le développement rural, le Fonds européen pour la pêche et le Fonds européen agricole de garantie;
- 38/2012. III) décret gouvernemental 12) sur la gestion stratégique du gouvernement;
- 60/2014. III) décret gouvernemental no 6) sur le suivi central et l’enregistrement des développements réalisés avec l’aide;
- 272/2014. (XI. Décret gouvernemental no 118/2011 du 5 décembre 2014 relatif aux règles régissant l’utilisation des interventions de certains fonds de l’Union européenne au cours de la période de programmation 2014-2020;
- 256/2021. Décret gouvernemental no 18/2002 du 18 mai 2021 relatif aux règles régissant l’utilisation des interventions de certains fonds de l’Union européenne au cours de la période de programmation 2021-2027;
- 481/2021. (VIII.) 13) décret gouvernemental no 12/2000 relatif à l’utilisation des crédits du chapitre «Évolution du Fonds de relance économique» et des crédits gérés de manière centralisée dans le chapitre «Développement de l’UE»;
- 1023/2019. II) la décision gouvernementale no 11 sur la planification de l’utilisation des fonds de cohésion de l’UE pour la période 2021-2027 afin d’accroître la compétitivité;
- Ministre de l’agriculture 5/B/2015. III) 9) sur la participation au processus de programmation et de mise en œuvre du programme opérationnel hongrois dans le domaine de la pêche cofinancé par l’Union européenne pour la période 2014-2020 et les modalités de gestion y afférentes.
- 37/2011. III) (22) Korm. sur la procédure relative aux aides d’État aux fins du droit de la concurrence de l’UE et sur la carte des aides à finalité régionale;
- 50/2007. (VI. Décret no 27 du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif aux garanties institutionnelles offertes aux entreprises agricoles en tant qu’aides de minimis;
- 64/2008. Décret du ministre de l’agriculture et du développement rural du 14 mai 2004 relatif aux aides de minimis pour la participation au régime de production de carpes de qualité;
- 39/2011. Décret no 18/2001 du ministre du développement rural du 18 mai 2003 relatif aux aides de minimis accordées dans le cadre des régimes de cartes Agrarian Széchenyi;
- 94/2013. Décret (X.10.) du ministre du développement rural relatif au soutien budgétaire aux primes de garantie afin de faciliter l’octroi de prêts aux micro, petites et moyennes entreprises.
- Décret-loi no 6 de 1986 portant promulgation de la convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, signée à Bonn le 23 juin 1979;
- Acte XLII de 1993 sur la vie sauvage d’importance internationale, en particulier la convention sur le séjour des oiseaux d’eau, adoptée à Ramsar le 2 février 1971, et ses amendements adoptés le 3 décembre 1982 et du 28 mai au 3 juin 1987;
- Loi LIII de 1995 sur les règles générales de protection de l’environnement (ci-après: KVT.);
- Loi LXXXI de 1995 sur la promulgation de la convention sur la diversité biologique;
- Loi LIII de 1996 sur la protection de la nature (ci-après TVT.);
- Loi XXXII de 2003 portant promulgation de la convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction, adoptée à Washington le 3 mars 1973;
- Acte CXXXVII de 2012 relatif à la réserve à la convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction, adoptée à Washington le 3 mars 1973, et promulguant un amendement à la convention;
- Acte VIII de 2014 portant promulgation du protocole de Nagoya sur l’accès aux ressources génétiques et le partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation relatif à la convention sur la diversité biologique;
- 33/1997. II) décret gouvernemental 20) sur les règles relatives à l’imposition d’amendes en matière de conservation de la nature;
- 67/1998. IV.) décret gouvernemental no 3) sur les restrictions et interdictions visant les communautés de vie protégées et spécialement protégées;
- 74/2000. Décret gouvernemental (V. 31.) relatif à la promulgation de la convention sur la coopération pour la protection et l’utilisation durable du Danube, établie à Sofia le 29 juin 1994;
- 130/2000. VII.) décret gouvernemental no 17/1992 portant promulgation de la convention sur la protection et l’utilisation des cours d’eau transfrontières et des lacs internationaux, signée à Helsinki le 17 mars 1992;
- 219/2004. VII.) décret gouvernemental 21) sur la protection des eaux souterraines;
- 220/2004. VII.) décret gouvernemental 21) relatif aux règles de protection de la qualité des eaux de surface;
- 275/2004. Décret gouvernemental (X.8.) sur les zones naturelles d’intérêt communautaire;
- 276/2004. Décret gouvernemental (X.8.) relatif aux modalités de certaines subventions et compensations pour la protection de la nature;
- 314/2005. (XII. Décret gouvernemental 25) sur l’évaluation des incidences sur l’environnement et la procédure uniforme d’autorisation de l’utilisation de l’environnement;
- 27/2006. II) décret gouvernemental 7) relatif à la protection des eaux contre la pollution par les nitrates à partir de sources agricoles;
- 348/2006. (XII. Décret gouvernemental 23) fixant les modalités de protection, de détention, d’utilisation et de présentation des espèces animales protégées;
- 78/2007. IV.) décret gouvernemental no 24 de 24 relatif au registre environnemental de base;
- 90/2007. IV.) (26) Korm. sur les règles de prévention et de réparation des dommages environnementaux;
- 91/2007. IV.) (26) Korm. sur la détermination de l’étendue des dommages causés à la nature et sur les règles de réparation;
- 292/2008. (XII. Décret gouvernemental no 10) fixant certaines modalités d’application des actes internationaux et de la Communauté européenne réglementant le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction;
- 71/2015. III) décret gouvernemental no 30) relatif à la désignation des organismes chargés de tâches officielles et administratives liées à l’environnement et à la conservation de la nature;
- 408/2016 (XII. Le décret gouvernemental sur la prévention et la gestion de l’introduction et de la propagation des espèces exotiques envahissantes;
- 19/1997. VII.) 4.) décret du ministre des transports et des transports relatif aux mesures relatives aux biens naturels protégés confisqués;
- 13/2001. Arrêté du ministre de l’Environnement du 9 mai 2004 relatif aux espèces végétales et animales protégées et spécialement protégées, à l’aire de répartition des grottes spécialement protégées et à la publication des espèces végétales et animales importantes en matière de conservation dans la Communauté européenne;
- 6/2002. (XI. (5)) décret du ministre de la protection de l’environnement et de l’eau relatif aux valeurs limites de contamination des eaux superficielles utilisées pour le captage d’eau potable ou désignées comme base d’eau potable et eaux de surface destinées à assurer les conditions de vie des poissons et leur surveillance;
- 30/2004. (XII. (30) décret du ministre de la protection de l’environnement et de la gestion de l’eau relatif à certaines règles d’évaluation des eaux souterraines;
- 31/2004. (XII. (30) décret du ministre de la protection de l’environnement et de la gestion de l’eau relatif à certaines règles de surveillance et d’évaluation de l’état des eaux de surface;
- 12/2005. (VI. 17) décret du ministre de la protection de l’environnement et de la gestion de l’eau relatif aux modalités d’imposition de restrictions aux habitats et aux habitats des espèces végétales et animales spécialement protégées;
- 27/2005. (XII. 6) décret du ministre de la protection de l’environnement et de la gestion de l’eau relatif aux modalités de contrôle des rejets d’eaux usées et d’eaux usées;
- 101/2007. (XII. (23) décret du ministre de la protection de l’environnement et de l’eau relatif aux exigences professionnelles relatives à l’intervention des ressources souterraines et au forage des puits d’eau;
- 30/2008. (XII. (31) arrêté du ministre de la protection de l’environnement et de la gestion de l’eau relatif aux règles techniques applicables aux activités et aux installations de récupération, de protection et de prévention des dommages aux eaux;
- 6/2009. IV.) 14) décret conjoint du ministre de la protection de l’environnement et de l’environnement et du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif aux valeurs limites nécessaires à la protection des formations géologiques et des eaux souterraines contre la pollution et à la mesure de la pollution;
- 111/2009. VIII.) 19) décret du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif aux règles relatives à l’utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces de poissons localement absentes;
- 14/2010. Décret KvVM (V. 11.) du ministre de la protection de l’environnement et de l’eau sur les parcelles affectées par des zones naturelles d’intérêt communautaire;
- 14/2015. III) décret no 31 du ministre de l’agriculture relatif aux frais de service administratif pour les procédures officielles en matière de protection de l’environnement et de la nature;
- 32/2004. IV.) 19) Décision de l’OGY déclarant que les races hongroises protégées, indigènes ou menacées, d’animaux d’élevage à haute valeur génétique sont nationales.
- Loi XXVIII de 1998 sur la protection et le bien-être des animaux;
- Loi XLVI de 2008 sur la chaîne alimentaire et son contrôle officiel Éltv;
- Loi CXXVII de 2012 sur la Chambre hongroise de médecine vétérinaire et sur la prestation de services vétérinaires;
- Loi LVI de 2019 sur les dispositions légales nécessaires pour réglementer la production animale;
- 244/1998. (XII. Décret gouvernemental no 31/1999 relatif aux amendes en matière de protection des animaux;
- 22/2012. II) décret gouvernemental no 29 de 29 relatif à l’Office national de sécurité de la chaîne alimentaire;
- 40/2013. II) (Gov. Décret) sur l’expérimentation animale;
- 188/2019. VII.) décret gouvernemental no 30) sur l’élevage;
- 41/1997. Décret no 30/2011 du ministre de l’agriculture du 28 mai 2004 relatif au code de la santé animale;
- 44/2003. IV.) (26) décret du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif aux exigences obligatoires du code hongrois des aliments pour animaux;
- 64/2007. VII.) 23) décret commun du FVM-EüM relatif aux conditions d’hygiène des denrées alimentaires applicables à la mise sur le marché de denrées alimentaires d’origine animale et à la production de denrées alimentaires au point de vente;
- 119/2007. Décret (X. 18.) du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif au système national d’enregistrement des enclos, des cultures et de certaines données y afférentes;
- 113/2008. VIII.) 30) décret du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif à la procédure de notification des maladies animales;
- 127/2008. (IX. (29) MVM relative aux conditions de police sanitaire applicables aux animaux et aux produits d’aquaculture et relative à la prévention de certaines maladies chez les animaux aquatiques et aux mesures de lutte contre ces maladies;
- 128/2009. Décret (X. 6.) du ministre de l’agriculture et du développement rural relatif aux médicaments vétérinaires;
- 152/2009. (XI. 12) du ministre de l’agriculture et du développement rural sur les exigences obligatoires du code alimentaire hongrois;
- 3/2010. VII.) décret 5 du ministre du développement rural relatif à la fourniture de données et à la traçabilité en ce qui concerne la production et la commercialisation des denrées alimentaires;
- 65/2012. VII.) décret no 4 du ministre du développement rural relatif à certaines règles relatives à la production, à la mise sur le marché et à l’utilisation des aliments pour animaux;
- 34/2013. Décret no 14/2001 du ministre du développement rural du 14 mai 2003 relatif aux procédures de certification, de production, de commercialisation, d’étiquetage et de contrôle des produits agricoles et des denrées alimentaires conformément aux exigences de l’agriculture biologique;
- 74/2013. (VIII.) décret no 30 du ministre du développement rural relatif à certaines mesures relatives aux maladies animales et à l’indemnisation de l’État y afférente;
- 36/2014. (XII. Décret no 17 du ministre de l’agriculture relatif à l’information alimentaire;
- 43/2014. (XII. (29) arrêté du ministre de l’Agriculture relatif aux modalités d’utilisation de l’aide pour les tâches d’organisation de l’élevage;
- 61/2016. (IX. Décret no 15 du ministre de l’agriculture relatif aux indications relatives à l’absence d’OGM.
- Loi CLXIV de 2005 sur le commerce;
- Loi CXXVII de 2007 relative à la taxe sur la valeur ajoutée;
- Loi LXXVI de 2009 sur les règles générales relatives au commencement et à l’exercice des activités de services;
- Loi XCVII de 2015 sur certains aspects de l’organisation des marchés des produits agricoles, des organisations de producteurs et des organisations interprofessionnelles;
- 210/2009. (IX. (29.) Korm. sur les conditions d’exercice des activités commerciales;
- 2/2018. II) 1.) décret du ministre de l’Agriculture relatif aux modalités de reconnaissance et de contrôle des organisations interprofessionnelles.
- Loi LVII de 1995 sur la gestion de l’eau Vgtv.);
- Loi XXI de 1996 sur l’aménagement du territoire et l’aménagement du territoire (ci-après: Tftv.);
- Loi LXXVIII de 1997 sur le développement et la protection de l’environnement bâti;
- Loi CXXXIX de 2018 sur l’aménagement du territoire hongrois et certains domaines prioritaires;
- 253/1997. (XII. Décret gouvernemental 20) sur les exigences nationales en matière d’urbanisme et de construction;
- 31/2007. II) (28) Korm. sur le système d’information relatif à l’aménagement du territoire et à l’aménagement du territoire et sur la procédure de divulgation obligatoire des données;
- 76/2009. IV.) décret gouvernemental no 8 de 8 relatif aux procédures administratives en matière d’aménagement du territoire;
- 190/2009. (IX. Décret gouvernemental no 15) relatif aux activités de l’architecte principal;
- 218/2009. Décret gouvernemental 26/1998 (X. 6.) sur les exigences en matière de contenu du concept d’aménagement du territoire, le programme d’aménagement du territoire et le plan d’aménagement du territoire, ainsi que les modalités de leur intégration, de leur préparation, de leur consultation, de leur adoption et de leur publication;
- 16/2010. II) décret gouvernemental no 5/2015 relatif à la collecte, à la conservation, à l’enregistrement et à l’utilisation des documents à conserver dans le cadre de l’aménagement du territoire et de l’aménagement du territoire;
- 37/2010. II) (26) Korm. sur le système de surveillance territoriale;
- 77/2010. III) décret gouvernemental no 25 de 25 relatif à l’autorisation de l’aménagement du territoire et à la désignation de l’autorité chargée de la surveillance des activités d’aménagement du territoire;
- 115/2014. IV.) décret gouvernemental no 3) relatif au système de tarification de la fourniture de services liés à l’utilisation de l’eau dans le secteur agricole;
- 43/1999. (XII. (26) décret EIAM relatif au calcul de la contribution aux ressources en eau.
Applicable Procedures
- Procédure d’examen préliminaire.
- Évaluation des incidences sur l’environnement: Elle est nécessaire si, à l’issue de la procédure préliminaire, l’autorité environnementale estime nécessaire de procéder à une évaluation des incidences sur l’environnement et, dans le cas de la pisciculture dans une cage intensive ou une usine de production d’étangs, si elle a lieu sur un site protégé d’importance nationale et, dans le cas de la mise en place d’un système d’étangs ou de lacs, si elle couvre plus de 30 hectares de zone naturelle protégée d’importance nationale.
- Autorisation du bureau du gouvernement du comté.
- Déclaration d’identification des objets d’eau.
- Autorisation pour l’établissement de droits relatifs à l’eau.
- Autorisation d’exploiter les droits à l’eau.
- Autorisation et enregistrement des exploitations piscicoles.
- Autorisation d’utilisation en aquaculture d’espèces exotiques et d’espèces localement absentes
- La reconnaissance des organisations d’élevage.
- Notification du couvoir.
- Élaboration d’un plan d’autosurveillance.
National associations and networks
- Organisation interprofessionnelle hongroise de l’aquaculture et de la pêche (MA…
- Fédération nationale des Anglers hongrois
- Réseau des centres d’aquaculture en Europe centrale et orientale (NACEE)
- Plateforme hongroise pour la technologie et l’innovation dans le domaine de l’a…
- Société ichtyologique hongroise
Relevant Websites
Contact Details
Département de la gestion des pêches, ministère de l’agriculture
Peter Lengyel, directeur de la pêche et de l’aquaculture
- Courriel
- Numéro de téléphone: + 36 1 795 6294
Uploads
Summary in English of the "Published National Strategic Plan on Aquaculture" for Hungary