Background information

Είδος εκτρεφόμενου είδους
Ιριδίζουσα πέστροφα (Oncorhynchus mykiss), λευκόψαρο (Coregonus lavaretus), Pikeperch (Sander lucioperca), θαλάσσια πέστροφα (Salmo trutta), αρκτική (Salvelinus aplinus) και Sturgeon (Acipenseridae). Η ιριδίζουσα πέστροφα και το λευκόψαρο είναι κυρίως τα είδη που παράγονται.
Πηγή: 2022, EUMOFA· 2022, ΕΤΟΕΑ· Φινλανδία, προσωπικός επιμελητής, 13 Ιανουαρίου 2023
Τύπος μεθόδου παραγωγής
Το 2020, το 2 021,79 % της φινλανδικής παραγωγής σημειώθηκε σε υφάλμυρα ύδατα και το 21 % σε γλυκά ύδατα. Το 2019 χρησιμοποιήθηκαν οι ακόλουθες κύριες μέθοδοι παραγωγής:
Το υπόλοιπο καλλιεργήθηκε με τη χρήση άλλων μεθόδων για τις οποίες δεν υπάρχουν λεπτομέρειες.
Μέγεθος τομέα (παραγωγή και κατανάλωση)
Πηγή: 2022, Luke· 2023, EUMOFA
Τάσεις (παρελθούσες και μελλοντικές)
- Στη Φινλανδία, η υδατοκαλλιέργεια αποτελεί βασικό μέρος του αλιευτικού τομέα και έχουν καταβληθεί συστηματικές προσπάθειες για την επαναφορά του σε τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης. Σημαντικές εξελίξεις τα τελευταία χρόνια ήταν η θέση της ιχθυοκαλλιέργειας σε περιοχές ανοικτής θάλασσας, οι σημαντικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν για την ανακυκλοφορία των υδάτων ή την εκτροφή RAS και ο συνεχιζόμενος βιομηχανικός διάλογος για την ανάπτυξη του τομέα. Επιπλέον, ο τομέας κινείται προς μια κυκλική οικονομία μέσω της αυξημένης χρήσης ζωοτροφών από τη ρέγγα και την παπαλίνα στη Βαλτική.
- Ανταγωνιστικό περιβάλλον που ενισχύει την ανάπτυξη: Η νομοθεσία και η διακυβέρνηση για τη στήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης και ανανέωσης, καθώς και της χρηματοδότησης, της έρευνας και ανάπτυξης και της εύρυθμης λειτουργίας του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης, αποτελούν βασικά στοιχεία ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος.
- Βιωσιμότητα και ευθύνη: Η περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για την ανάληψη δράσης. Η ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας πρέπει να συνάδει με την ποιότητα των υδάτων και τις περιβαλλοντικές υποχρεώσεις, καθώς και με άλλους περιβαλλοντικούς στόχους. Ο φινλανδικός τομέας έχει λάβει σημαντικά μέτρα για τη μείωση του φορτίου θρεπτικών ουσιών και επί του παρόντος αντιπροσωπεύει μόνο λιγότερο από το 2 % του φορτίου θρεπτικών ουσιών στη Φινλανδία.
- Καλή μεταχείριση και υγεία των ιχθύων: Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η ευημερία των ψαριών, καθώς ακόμη και μια μεμονωμένη αποτυχία μπορεί να υπονομεύσει σοβαρά τη φήμη του τομέα. Ανάπτυξη και εφαρμογή προγράμματος για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης των ιχθύων και την αύξηση των επιστημονικών γνώσεων σχετικά με αυτό.
Πηγή: MNSPA
Αντίκτυπος της υδατοκαλλιέργειας στην οικονομία, την αγορά τροφίμων και την αγορά εργασίας της χώρας
- Η υδατοκαλλιέργεια έχει κεντρικό ρόλο στον κλάδο της αλιείας στη Φινλανδία και έχει δυνατότητες για βιώσιμη αύξηση της παραγωγής. Οι Φινλανδοί καταναλώνουν υψηλότερο ποσοστό εισαγόμενων ψαριών σε σύγκριση με τα εγχώρια ψάρια. Η ισορροπία αυτή πρέπει να βελτιωθεί μέσω της βιώσιμης αύξησης της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας.
- Στην περιφέρεια Aland: η ιχθυοκαλλιέργεια ως σημαντικός οικονομικός τομέας για τη βιώσιμη ανάπτυξη των νήσων Åland. Η βιομηχανία δημιουργεί θέσεις εργασίας και συμβάλλει σε ένα βιώσιμο αρχιπέλαγος.
Πηγή: MNSPA
Προκλήσεις και ευκαιρίες
- Η βασική πρόκληση ήταν ο συμβιβασμός των στόχων της καλής κατάστασης του υδάτινου περιβάλλοντος με την ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας.
- Αύξηση της εγχώριας προσφοράς ιχθύων και του μεριδίου της κατανάλωσης με βιώσιμο τρόπο μέσω της ανάπτυξης προγράμματος για την προώθηση των εγχώριων ιχθύων («πρόγραμμα προώθησης εγχώριων ιχθύων»). Η αυξημένη ζήτηση για ψάρια θα οφείλεται κυρίως στην αύξηση της χρήσης εγχώριων ιχθύων. Αποσκοπεί επίσης στη σημαντική αύξηση του όγκου των εξαγωγών αλιευτικών προϊόντων.
- Ανάπτυξη μεθόδων μοντελοποίησης και αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της υδατοκαλλιέργειας, προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα και η προβλεψιμότητα της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
- Προώθηση της κερδοφορίας, της τεχνικής ανάπτυξης, της ενεργειακής οικονομίας και της μείωσης του αποτυπώματος άνθρακα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων RAS, καθώς και της ανάπτυξης μεθόδων επεξεργασίας των υδάτων.
- Διερεύνηση και εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας στη Φινλανδία και την ανάπτυξη νέων ειδών χαμηλής τροφικής προέλευσης, όπως η καλλιέργεια φυκιών.
- Η καλή κατάσταση της υγείας των ιχθύων στη Φινλανδία μπορεί να θεωρηθεί ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τη φινλανδική υδατοκαλλιέργεια. Ωστόσο, ο κίνδυνος επιδείνωσης της κατάστασης της νόσου των ιχθύων αυξάνεται. Επιπλέον, η υπερθέρμανση του πλανήτη θέτει προκλήσεις ιδίως για την καλή διαβίωση των σολομοειδών.
- Πρόγραμμα καινοτομίας και ανάπτυξης για τον κλάδο της υδατοκαλλιέργειας των νήσων Åland, προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη, η αποτελεσματικότητα και η βελτίωση της τεχνολογίας του.
- Στήριξη της βιώσιμης και επικερδούς ανάπτυξης, της ανταγωνιστικότητας, της ανανέωσης και της προστιθέμενης αξίας της βιομηχανίας μέσω της διοχέτευσης χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ) σε βιομηχανικά επενδυτικά έργα, ανάπτυξη και έρευνα. Θα στηρίξει επίσης τον εντοπισμό και την ανάπτυξη περιοχών κατάλληλων για υδατοκαλλιέργεια και την ανάπτυξη υποδομών προς όφελος της υδατοκαλλιέργειας. Συνέχιση του προγράμματος καινοτομίας συμπράξεων ιδιωτικού και δημόσιου τομέα για την υδατοκαλλιέργεια και τόνωση της επιχειρηματικής ανάπτυξης μέσω του ΕΤΘΑΥ.
- Επικαιροποίηση του σχεδίου διαχείρισης της θαλάσσιας τοποθεσίας και των κριτηρίων που διέπουν την ανάπτυξη του σχεδίου, λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεων της υδατοκαλλιέργειας, της κατάστασης και της ποικιλομορφίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και των αναγκών των επιχειρήσεων υδατοκαλλιέργειας και άλλων χρήσεων του νερού.
- Θέσπιση περιβαλλοντικών αδειών με βάση τις εκπομπές που ενθαρρύνουν τη μείωση συγκεκριμένων φορτίων. Αυτό θα ενθαρρύνει τη βιομηχανία να αναπτύξει και να εισαγάγει νέες οικολογικές καινοτομίες που επιτρέπουν την ανάπτυξη της παραγωγής χωρίς αύξηση των εκπομπών.
- Ανάπτυξη και μελέτη της παραγωγής και της τεχνολογίας σε εγκαταστάσεις ανακυκλοφορίας, εσωτερικά ύδατα και ανοικτές θάλασσες, συμπεριλαμβανομένης της εγχώριας παραγωγής φυτωρίων.
- Επεξεργασία των κρατικών υδάτων που είναι κατάλληλα για υδατοκαλλιέργεια προκειμένου να δημιουργηθεί η καλύτερη βάση γνώσεων για τις αιτήσεις αδειοδότησης και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης. Σε αυτή τη βάση, να δημιουργηθεί ένα μοντέλο βέλτιστης πρακτικής αδειοδότησης.
- Ανάπτυξη προσέγγισης όσον αφορά την εκμετάλλευση των κρατικών υδάτων για βιώσιμη υδατοκαλλιέργεια.
- Διερεύνηση της καθιέρωσης περιφερειακών ποσοστώσεων φορτίου για την υδατοκαλλιέργεια, οι οποίες θα καταστήσουν δυνατή την πρόβλεψη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της δραστηριότητας μακροπρόθεσμα και τη στήριξη της ανάπτυξης του τομέα.
- Στόχευση της επενδυτικής στήριξης για ενεργειακά αποδοτικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
- Προώθηση της εξαγωγής προϊόντων υδατοκαλλιέργειας, γνώσεων και τεχνολογίας.
- Κοινοποίηση ορθών πρακτικών στα συστήματα υδατοκαλλιέργειας στους καταναλωτές και με τη συνέχιση και την αύξηση της συμβολής τους στην καλή διαβίωση των ιχθύων.
- Διασφάλιση υψηλού επιπέδου ποιότητας τροφίμων και ασφάλειας των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα, επενδύοντας στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα και στηρίζοντας την ποιότητα των επιχειρήσεων.
- Έρευνα και ανάπτυξη και επενδυτικές ενισχύσεις για τη διαφοροποίηση της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας.
- Να διερευνήσει διάφορους τρόπους βελτίωσης της διαχείρισης κινδύνων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας (π.χ. ασφάλιση, εγγυήσεις δανείων) και ευκαιρίες για την αύξηση της προσφοράς ειδικευμένου εργατικού δυναμικού.
- Εκπόνηση σύστασης για τη διασφάλιση της καλής μεταχείρισης των ιχθύων.
Πηγή: MNSPA
Απασχόληση και αριθμός επιχειρήσεων
Στη Φινλανδία υπήρχαν 237 επιχειρήσεις υδατοκαλλιέργειας το 2021.
Ο αριθμός των απασχολούμενων ατόμων/έτος άμεσα στην ιχθυοκαλλιέργεια στην ηπειρωτική Φινλανδία ήταν 170 άτομα (732 έμμεσα άτομα) και στην περιφέρεια Aland: 47 (2017).
Πηγή: 2022, Luke· MNSPA
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Applicable Legislation
- Νόμος για την προστασία του περιβάλλοντος (νόμος για τηνπροστασία του περιβάλλοντος)
- Νόμος για τη διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (νόμος για τη διαδικασία ΕΠΕ)
- Νόμος για τη νηολόγηση σκαφών αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που δραστηριοποιούνται στη θάλασσα
Νομοθεσία Åland:
- Νόμος για τα ύδατα της επαρχίας Åland (ÅFS 1996: 61)
- Επαρχιακό διάταγμα (2007: 57) σχετικά με την εκτροφή ιριδίζουσας πέστροφας και σολομού στην ύψη.
- Νόμος του Åland (2008: 124) για την προστασία του περιβάλλοντος.
- Νόμος του Åland (2018: 31) σχετικά με την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
- Επαρχιακό διάταγμα (2018: 33) σχετικά με την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
- Νόμος του Åland (2018: 83) σχετικά με τον εμπλουτισμό του εθνικού νόμου περί αποβλήτων.
- Νόμος του Åland (1990: 32) σχετικά με τον εμπλουτισμό, στην επαρχία Åland, εθνικών καταστατικών για τα χημικά προϊόντα.
Applicable Procedures
Περιβαλλοντικές άδειες: Οι άδειες χορηγούνται από την Περιφερειακή Κρατική Διοικητική Υπηρεσία στην ηπειρωτική Φινλανδία και στις νήσους Åland από την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος και της Υγείας (ÅMHM): Στην ηπειρωτική Φινλανδία, οι άδειες βασίζονται στην ποσότητα θρεπτικών ουσιών που προστίθενται μέσω της ζωοτροφής ή στο καθαρό φορτίο θρεπτικών ουσιών. Οι περιβαλλοντικές άδειες υδατοκαλλιέργειας του Åland ρυθμίζονται με βάση το καθαρό φορτίο θρεπτικών ουσιών.