Background information

Cineál speicis a shaothraítear
Diúilicín (Mytilus galloprovincialis), doingean mara Eorpach(Dicentrarchus labrax), Rainbow breac (Oncorhynchus mykiss), seabram ceann Gilt(Sparus aurata), Turbat (Psetta maxima). Tuinnín gorm Atlantach (Thunnus thynnus), meagre (Argyrosomus regius), sól (Solea senegalensis) agus boiníotó ómra níos mó (Seriola dumerili). Oisrí (roinnt speiceas), Clams (roinnt speiceas).
Foinse: 2022, Anailís, Comhordú agus Staidreamh. An Aireacht Talmhaíochta, Iascaigh agus Bia — MAPA
Cineál modha táirgthe
In 2022, tharla 93.81 % de tháirgeadh na Spáinne in uiscí mara agus 6.19 % i bhfionnuisce. Úsáideadh na príomhmhodhanna táirgthe seo a leanas:
Méid na hearnála (táirgeadh agus tomhaltas)
Foinse: 2022, Painéal um Thomhaltas Bia, MAPA
Treochtaí (san am atá thart agus san am atá le teacht)
Le blianta beaga anuas, tá tionscal an dobharshaothraithe tar éis éagsúlú chun speicis nua a shaothrú amhail méagre (Argyrosomus regius), tuinníní gorma (Thunnus thynnus) agus earrbhuí (Seriola spp.). Cé go bhfuil an turbard saothraithe (Scophthalmus maximus) sa mhargadh cheana féin.
Foinse: An Euroiasc
Tionchar an dobharshaothraithe ar gheilleagar, ar mhargadh bia agus ar mhargadh saothair na tíre
- Tá earnáil an dobharshaothraithe éagsúlaithe go forleathan ó thaobh speiceas agus teicneolaíochtaí feirmeoireachta de. Cé go bhfuil an treocht i dtreo comhdhlúthú le blianta beaga anuas, tá an tionscal fós faoi cheannas feirmeacha beaga agus meánmhéide.
- Is sliogéisc den chuid is mó atá in aschur ó dhobharshaothrú muirí, agus is éisc eite mhuirí 22.41 % den táirgeadh iomlán. Is í an fheirmeoireacht diúilicíní an earnáil dobharshaothraithe is mó i bhfad ó thaobh mhéid an táirgthe de, arb ionann í agus 70 % den aschur iomlán dobharshaothraithe, agus is é dobharshaothrú diúilicíní sa Ghailís an ceann feadhna.
- Is iad an garbhánach agus an doingean mara na príomhspeicis éisc eite a tháirgtear. Is é breac dea-dhathach an príomhspeiceas i bhfionnuisce.
- Tá an Spáinn ar cheann de na margaí is mó d’iasc agus do bhia mara san Eoraip. Le blianta beaga anuas, bhí an meántomhaltas dealraitheach náisiúnta táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe cobhsaí go ginearálta. Caitheadh níos mó ná leath den mhéid sin sa bhaile.
Foinse: An Euroiasc; 2022, MAPA
Dúshláin agus deiseanna
- I gcás dobharshaothrú muirí, is nós imeachta casta é an nós imeachta um údarú a d’fhéadfadh a bheith ar an meán ar feadh 30 mí agus 33 mhí ar an meán i ndobharshaothrú intíre.
- Easpa intuarthachta agus deimhneachta dlíthiúla. Intuarthacht", a thuigtear mar chur i bhfeidhm comhsheasmhach rialachán agus trédhearcacht sa phróiseas cinnteoireachta, tá sé ríthábhachtach go háirithe do ghníomhaíocht dobharshaothraithe maidir le húsáid spáis, athnuachan údaruithe agus an ceart chun rochtain a fháil ar uisce.
- Mar thoradh ar neamhéifeachtúlachtaí i ndearadh beartas agus straitéisí, bíonn deacrachtaí ann maidir leis an ngníomhaíocht a fhorbairt, i ngníomhaithe poiblí agus príobháideacha araon.
- D’fhéadfadh teorainneacha ar eolas ar na láithreáin is fearr maoiniú do na tionscadail nua a chur i mbaol agus suíomh na gníomhaíochta in uirlisí bainistíochta eile a lagú.
- Easpa nósanna imeachta dlíthiúla agus/nó doiléire maidir le criosanna a dhearbhú; cur i bhfeidhm íseal uirlisí chun ualaí a laghdú agus nósanna imeachta sna limistéir a shimpliú.
- Deacrachtaí maidir le hinrianaitheacht a choinneáil ar fud an tslabhra margaíochta.
- Céatadán íseal de tháirgeoirí dobharshaothraithe atá bainteach le heagraíochtaí táirgeoirí.
- Deacrachtaí maidir le táirgí dobharshaothraithe a shuí i gceart sna margaí.
- Tionchar eacnamaíoch ard mar gheall ar ghalair ainmhithe agus easpa eolais ar leas ainmhithe.
- Easpa físe comhtháite agus domhanda maidir le faireachán comhshaoil
- Castacht oiriúnú na gníomhaíochta d’éifeachtaí an athraithe aeráide.
- Acmhainneacht nuálaíochta neamhleor cuideachtaí. An gá atá le hailíniú idir gníomhaíochtaí na hearnála eolaíochta.
- Dúshláin maidir le bia agus cothú, sláinte agus leas ainmhithe, géineolaíocht agus fiseolaíocht, éagsúlú, innealtóireacht, bainistíocht agus dobharshaothrú 4.0, gnéithe comhshaoil, athrú aeráide, gnéithe socheacnamaíocha, cáilíocht, inrianaitheacht agus sábháilteacht bia.
- Easpa cáilíochta san fhaisnéis a tháirgtear mar gheall ar neamhréireanna idir an fhaisnéis a fhaightear agus na fíor-riachtanais faisnéise.
- Leibhéal íseal eolais faoin earnáil dobharshaothraithe i measc an phobail i gcoitinne. An gá atá le tuilleadh tionscnamh chun gníomhaíocht dobharshaothraithe a chur in iúl agus a chur chun cinn.
- Easpa muiníne in acmhainneacht an dobharshaothraithe maidir le forbairt áitiúil agus i saothrú sineirgí le gníomhaíochtaí eile, rud a thugann le tuiscint go gcailltear deiseanna chun foinsí ioncaim a éagsúlú.
- An gá atá le straitéisí a fhorbairt chun beartais Eorpacha a chur chun feidhme, chomh maith le dobharshaothrú a ionchorprú ar dtús i straitéisí tosaíochta i réimsí eile, is deis é sin chun straitéisí éifeachtacha réalaíocha a cheapadh.
- Is féidir leis an bPleanáil Spásúil Mhuirí don dobharshaothrú a bheith ina huirlis chun tacú le pleanáil earnála, chun deimhneacht dhlíthiúil a fheabhsú agus chun rannchuidiú le hionchais fáis na hearnála agus le cruthú post sa dobharshaothrú.
- Is deis iontach iad na córais nua inrianaitheachta chun na próisis a éascú do tháirgeoirí agus chun trédhearcacht agus infheictheacht ghníomhaíochtaí an riaracháin a fheabhsú.
- Tugann an t-ardleibhéal tomhaltais per capita de tháirgí uisceacha sa Spáinn an deis dul chun cinn a dhéanamh maidir le héagsúlú an tsoláthair agus luach na dtáirgí náisiúnta a fheabhsú.
- Mar gheall ar chineálacha éagsúla cuideachtaí a bheith ann, is féidir táirgí an-éagsúil a chur ar an margadh agus cuidiú le dobharshaothrú na Spáinne aghaidh a thabhairt ar na dúshláin éagsúla a bhaineann le hidirnáisiúnú margaí agus margaí atá ag teacht chun cinn.
- Is deis do tháirgeoirí freisin é an méadú ar an éileamh ar tháirgí inbhuanaithe agus áitiúla, mar aon leis an méadú ar thomhaltas táirgí orgánacha.
- Is uirlis luachmhar í tacaíocht airgeadais FEMP-FEMPA chun a bheith in ann aghaidh a thabhairt ar na dúshláin uile atá romhainn.
- Cuirfidh forbairtí rialála maidir le sláinte ainmhithe nó cógais tréidliachta, chomh maith le huirlisí chun faireachas a dhéanamh ar fhrithsheasmhacht in aghaidh antaibheathach, le feabhas a chur ar rialachas sláinte an dobharshaothraithe.
- Beidh uirlisí feabhsaithe faireacháin ar cháilíocht an uisce, faoi chuimsiú na pleanála hidreolaíocha nua, an-úsáideach chun feabhas a chur ar cháilíocht an uisce don dobharshaothrú.
- D’fhéadfadh cruthú an Lárionaid Tagartha Náisiúnta do Leas Ainmhithe a bheith ina uirlis úsáideach chun feabhas a chur ar an eolas agus ar an gcomhordú idir riaracháin agus leis an earnáil maidir le leas éisc.
- Is féidir le roinnt modhnuithe nó feabhsuithe ar an gcreat rialála is infheidhme maidir le dobharshaothrú deiseanna nua a chruthú chun inbhuanaitheacht na gníomhaíochta a fheabhsú.
- Oibreoidh an Dara Plean Náisiúnta um Oiriúnú don Athrú Aeráide 2021-2030 go sonrach ar thionchair agus rioscaí an athraithe aeráide agus leochaileacht na gníomhaíochta dobharshaothraithe, rud a ghinfidh eolas agus a éascóidh rochtain ar na gníomhaithe éagsúla.
- Is deis thábhachtach é Clár Réime an Aontais um Thaighde agus um Nuálaíocht, Fís Eorpach, chomh maith le Straitéis na Spáinne um Eolaíocht, Teicneolaíocht agus Nuálaíocht 2021-2027 chun taighde agus nuálaíocht sa dobharshaothrú a dhoimhniú.
- Is féidir le riaracháin náisiúnta agus réigiúnacha cistí FEMPA a úsáid chun tacú le hinfheistíochtaí i réitigh nuálacha san earnáil.
- Is é is aidhm do bheartais Eorpacha agus náisiúnta i réimse an bhailithe sonraí feabhas a chur ar mhalartú faisnéise, ar shimpliú, ar cháilíocht sonraí, ar thrédhearcacht, agus ar úsáid staidrimh chun beartais a cheapadh, a chur chun feidhme, agus chun faireachán agus meastóireacht a dhéanamh orthu.
- Tá sé beartaithe ag an Aontas feachtas cumarsáide comhordaithe a sheoladh maidir le samhail an Aontais don dobharshaothrú inbhuanaithe ar fud an Aontais, ar deis é chun feasacht ar dhobharshaothrú a mhúscailt.
- Beidh ról lárnach ag úsáid teicneolaíochtaí nua chun faisnéis a tharchur (nótaí seachadta leictreonacha, cóid QR) maidir le feabhas a chur ar fhaisnéis ag díolphointí.
- Ach an leas is fearr is féidir a bhaint as na deiseanna a chuirtear ar fáil le huirlisí cumarsáide (na meáin shóisialta, feachtais, tionchairí, ceannairí tuairimíochta aitheanta), cuideofar le híomhá an dobharshaothraithe a fheabhsú agus le tomhaltas táirgí a chomhdhlúthú.
- Cuireann feasacht mhéadaithe tomhaltóirí ar chumas táirgí dobharshaothraithe áitiúla dul san iomaíocht ar bhonn cáilíochta, gaireachta agus sábháilteacht táirgí. Trí dhobharshaothrú a ionchorprú sa chultúr bia, beifear in ann an ghníomhaíocht a chomhdhlúthú mar uirlis chun úsáidí agus custaim a chaomhnú.
- Is deis iontach é dobharshaothrú a ionchorprú i Straitéisí Forbartha Áitiúla Rannpháirteacha na nGrúpaí Iascaigh agus Gníomhaíochta Áitiúla Tuaithe chun feasacht a mhúscailt maidir leis na féidearthachtaí a bhaineann leis an ngníomhaíocht agus chun tionscnaimh a chur chun cinn ar an leibhéal áitiúil. Tá cistiú ar fáil faoi CEMID agus CETFT.
Foinse: MAPA
Fostaíocht agus líon na bhfiontar
In 2022, d’oibrigh 2.915 chuideachta agus comhlacht poiblí sa Spáinn (SGP-MAPA) agus ba é 10.253 duine an fhostaíocht (Staidreamh MAPA)
Foinse: 2022, an Ardrúnaíocht Iascaigh, SGP-MAPA
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Is inniúlacht eisiach de chuid na gComhphobal Uathrialach é eagrú agus bainistiú an dobharshaothraithe, mar a leagtar síos ina Reachtanna Uathrialach agus sna Foraitheanta maidir le hAistriú Inniúlachtaí, i gcomhréir le hAirteagal 148 (1.11) den Bhunreacht. Tá reachtaíocht ag na Comhphobail Fhéinrialaitheacha chun gníomhaíocht dobharshaothraithe a bhainistiú agus a rialáil, lena n-áirítear na ceanglais maidir le bunaíochtaí a fhormheas agus gnéithe a bhaineann le bainistiú, faireachán agus rialú na gníomhaíochta.
Ar an taobh eile, feidhmíonn an Stát, trí Ard-Stiúrthóireacht Chósta na hAireachta um Aistriú Éiceolaíoch agus um an Dúshlán Déimeagrafach (MITERD), inniúlacht chun forghabháil an réimse mhuirí agus talún atá faoi úinéireacht phoiblí a údarú, ach amháin i roinnt Pobal Féinrialaitheach amhail an Chatalóin agus an Andalúis
Tá an Aireacht Talmhaíochta, Iascaigh agus Bia (MAPA) tríd an Ardrúnaíocht Iascaigh (SGP), freagrach as beartas maidir le hiascaigh mhuirí in uiscí seachtracha agus sa dobharshaothrú a phleanáil agus a fhorghníomhú, as beartas dobharshaothraithe an Chomhphobail a chomhordú agus as rannpháirtíocht in eagraíochtaí idirnáisiúnta. Tá sé freagrach freisin as nuálaíocht san earnáil a phleanáil, a chomhordú agus tacaíocht a thabhairt di, as gníomhaíocht eacnamaíoch a phleanáil i margaíocht agus próiseáil táirgí agus as caidreamh leis na comhlachtaí idirnáisiúnta inniúla in ábhair a bhaineann le trádáil eachtrach agus margaí iascaireachta.
Applicable Legislation
Is inniúlacht eisiach de chuid na gComhphobal Uathrialach é eagrú agus bainistiú an dobharshaothraithe, a bhfuil rialacha acu maidir le bainistiú agus rialáil na gníomhaíochta lena n-áirítear na ceanglais maidir le húdarú, faireachán agus rialú bunaíochtaí dobharshaothraithe. Ina theannta sin, tá go leor ceanglais neamhshonracha eile ann a rialaítear i réimsí éagsúla: gairm agus úsáid an fhearainn phoiblí, pleanáil spásúil mhuirí, pleanáil hidreolaíoch, measúnú agus faireachán comhshaoil, rialú oifigiúil, sláinte agus leas ainmhithe, dobharcheantar agus scaoileadh uisce, margaíocht agus inrianaitheacht táirgí, sláinte phoiblí, bailiú sonraí staidrimh, etc.).
- Dlí 23/1984 maidir le feirmeoireacht mhuirí
- Dlí 22/1988 um Chósta
- Foraithne Ríoga 876/2014 lena bhformheastar na Rialacháin Ghinearálta maidir leis an gCósta
- Dlí 8/2003 maidir le sláinte ainmhithe
- Dlí 32/2007 maidir le cúram ainmhithe, ina bhfeirmeoireacht, a n-iompar, a dtástáil agus a marú
Applicable Procedures
- Údarú gníomhaíochta dobharshaothraithe (dobharshaothrú intíre nó muirí).
- An Clár Ginearálta de Ghabháltais Bheostoic (REGA)
- Lamháltas uisce: Is é Údarás Uisce na Cónaidhme Hidreagrafaíochta (CH) an comhlacht substainteach agus próiseála, a bhailíonn ‘Réamhthuarascáil maidir le comhoiriúnacht’
- Nós imeachta comhshaoil le staidéar ar an tionchar ar an gcomhshaol (níos lú ná 500 t)
- Measúnú ar an tionchar ar an gcomhshaol, simplithe nó gnáthaimh (níos mó ná 500 t)
- Ceadanna pleanála agus oibriúcháin
- Sláinte ainmhithe (tuarascáil ar dhálaí feirmeoireachta)
- Cead chun uisce poiblí a sceitheadh agus a áitiú (DPH)
DP Talamh Muirí, arna chraoladh ag an Aireacht um Aistriú Éiceolaíoch agus um Dhúshlán Déimeagrafach (MITERD)
calafort DP, arna dheonú ag an údarás calafoirt iomchuí (Calafoirt Stáit nó Calafort Pobail Uathrialaigh)
i gcás bunaíochtaí talamhbhunaithe: iarrtar údarú chun úsáid a bhaint as limistéar éasúna cosanta/áitíocht an Fhearainn Phoiblí
- Tuarascáil maidir le comhoiriúnacht leis an Straitéis Mhuirí arna heisiúint ag MITERD
- Údarú comhshaoil, a dheonaíonn comhlacht comhshaoil an Chomhphobail Fhéinrialaithigh agus na coinníollacha a bhaineann leis an údarú um shaothrú. Láimhseáiltear an t-údarú seo mar staidéar ar an tionchar ar an gcomhshaol, le haghaidh tionscadal a bhfuil níos lú ná 500 tona iontu; nó le measúnú comhshaoil simplithe nó gnáthmheasúnú comhshaoil má tá siad níos mó ná 500 tona nó má tá réimsí speisialta cosanta comhshaoil i gceist leo.
- Údarú chun sceitheadh isteach san fharraige ón talamh, arna eisiúint ag údarás comhshaoil an Phobail Fhéinrialaithigh.
- Tuarascálacha nó comhairliúcháin le comhlachtaí éagsúla maidir le cosaint, iascach, turasóireacht, máistrí muirí, pleanáil spásúil, toscaireachtaí cúigeacha, oidhreacht chultúrtha, bardais, agus eile de réir mar is iomchuí.
- Comhairliúcháin le páirtithe leasmhara eile (earnáil an iascaigh, eagraíochtaí neamhrialtasacha, etc.).
- Údarú marcála.
- Cead tógála an Bhardais, más infheidhme.
- An Clár um Shláinte Ainmhithe, más infheidhme maidir le speicis barr.
- An Clár Sláinte Poiblí, más infheidhme, le haghaidh monarchana próiseála.
Ar an taobh eile, a mhéid a bhaineann le saothrú moileasc nó inveirteabrach muirí eile, san fharraige nó sa limistéar muirí/thrastíre, ní mór an ghníomhaíocht a dhéanamh i limistéir táirgthe údaraithe a chumhdaítear leis an reachtaíocht réigiúnach agus Ordú APA/798/2022 lena bhfoilsítear na liostaí nua de limistéir táirgthe le haghaidh moileasc agus inveirteabrach muirí eile ar chósta na Spáinne.
Other Relevant Documents
National associations and networks
- Comhlachas Mórdhíoltóirí, Allmhaireoirí, Monaróirí agus Onnmhaireoirí Táirgí Éisc agus Dobharshaothraithe na Spáinne (CONXEMAR)
- ANFACO-CECOPESCA
- Comhlachas Gnó Dobharshaothraithe na Spáinne (APROMAR)
- Eagraíocht Táirgeoirí Ceolais na Gailíse (OPMEGA)
- Comhairle Rialála Mussel na Gailíse
- Cónaidhm Chomhlachais Sláinte Dobharshaothraithe na Spáinne (FEADSA)
- Ardán Teicneolaíochta na Spáinne um Iascach agus Dobharshaothrú (PTEPA)
- Braisle Dobharshaothraithe (ACUIPLUS)
Relevant Websites
Contact Details
An Fho-Stiúrthóireacht um Dhobharshaothrú, Margaíocht Iascaigh agus Gníomhaíochtaí Struchtúracha
- Ríomhphost:
- Uimhir theileafóin: + 34 913 473 681