Spania

• În acvacultura marină, procedura de autorizare este o procedură complexă care poate dura, în medie, 30 și 33 luni în medie în acvacultura interioară.
• Lipsa previzibilității și a securității juridice. Previzibilitatea”, înțeleasă ca aplicarea consecventă a reglementărilor și transparența procesului decizional, este deosebit de importantă pentru activitatea de acvacultură în ceea ce privește utilizarea spațiului, reînnoirea autorizațiilor și dreptul de acces la apă.
• Ineficiențele în elaborarea politicilor și strategiilor conduc la dificultăți în dezvoltarea activității, atât în sectorul public, cât și în cel privat.
• Limitările în ceea ce privește cunoașterea celor mai bune amplasamente pot compromite finanțarea noilor proiecte și pot slăbi poziționarea activității în alte instrumente de gestionare.
• Lipsa unor proceduri juridice și/sau neclare pentru declararea zonelor; aplicare redusă a instrumentelor de reducere a sarcinilor și de simplificare a procedurilor în zone.
• Dificultăți în menținerea trasabilității de-a lungul lanțului de comercializare.
• Procent scăzut de producători din domeniul acvaculturii asociați organizațiilor de producători.
• Dificultăți în poziționarea corectă a produselor de acvacultură pe piețe.
• Impact economic ridicat din cauza bolilor animalelor și a cunoștințelor insuficiente privind bunăstarea animalelor.
• Lipsa unei viziuni integrate și globale asupra monitorizării mediului
• Complexitatea adaptării activității la efectele schimbărilor climatice.
• Potențialul inovator insuficient al întreprinderilor. Necesitatea alinierii între acțiunile din sectorul științific.
• Provocări în ceea ce privește alimentele și nutriția, sănătatea și bunăstarea animalelor, genetica și fiziologia, diversificarea, ingineria, gestionarea și acvacultura 4.0, aspectele de mediu, schimbările climatice, aspectele socioeconomice, calitatea, trasabilitatea și siguranța alimentară.
• Lipsa calității informațiilor produse din cauza neconcordanțelor dintre informațiile obținute și nevoile reale de informații.
• Nivel scăzut de cunoștințe cu privire la sectorul acvaculturii în rândul populației generale. Este nevoie de mai multe inițiative de comunicare și promovare a activității de acvacultură.
• Lipsa de încredere în potențialul acvaculturii pentru dezvoltarea locală și în exploatarea sinergiilor cu alte activități, ceea ce implică o pierdere a oportunităților de diversificare a surselor de venit. 

• Necesitatea de a elabora strategii de punere în aplicare a politicilor europene, precum și integrarea incipientă a acvaculturii în strategiile prioritare din alte domenii reprezintă o oportunitate de a elabora strategii eficiente și realiste.
• Amenajarea spațiului maritim pentru acvacultură poate servi drept instrument de sprijinire a planificării sectoriale, de îmbunătățire a securității juridice și de contribuție la așteptările de creștere ale sectorului și la crearea de locuri de muncă în acvacultură.
• Noile sisteme de trasabilitate reprezintă o ocazie excelentă de a facilita procesele pentru producători și de a îmbunătăți transparența și vizibilitatea acțiunilor administrației.
• Nivelul ridicat al consumului de produse acvatice pe cap de locuitor în Spania oferă posibilitatea de a realiza progrese în ceea ce privește diversificarea ofertei și creșterea valorii produselor naționale.
• Existența unor tipuri diferite de întreprinderi poate permite introducerea pe piață a unor produse foarte diferite și poate ajuta acvacultura spaniolă să facă față diferitelor provocări generate de internaționalizarea piețelor și a piețelor emergente.
• Creșterea cererii de produse durabile și locale, împreună cu creșterea consumului de produse ecologice, reprezintă, de asemenea, o oportunitate pentru producători.
• Sprijinul financiar acordat de FEMM este un instrument valoros pentru a putea face față tuturor provocărilor viitoare.
• Evoluțiile în materie de reglementare în domeniul sănătății animalelor sau al medicamentelor de uz veterinar, precum și instrumentele de supraveghere a rezistenței la antibiotice vor contribui la îmbunătățirea guvernanței acvaculturii în materie de sănătate.
• Îmbunătățirea instrumentelor de monitorizare a calității apei, în cadrul noii planificări hidrologice, va fi foarte utilă pentru îmbunătățirea calității apei pentru acvacultură.
• Crearea Centrului Național de Referință pentru Bunăstarea Animalelor poate fi un instrument util pentru îmbunătățirea cunoștințelor și a coordonării între administrații și cu sectorul bunăstării peștilor.
• Unele modificări sau îmbunătățiri ale cadrului de reglementare aplicabil acvaculturii pot genera noi oportunități de îmbunătățire a sustenabilității activității.
• Al doilea plan național de adaptare la schimbările climatice pentru perioada 2021-2030 va lucra în mod specific la impactul și riscurile schimbărilor climatice și la vulnerabilitatea activității de acvacultură, ceea ce va genera cunoștințe și va facilita accesul diferiților actori.
• Programul-cadru al UE pentru cercetare și inovare, Orizont Europa, precum și Strategia spaniolă pentru știință, tehnologie și inovare 2021-2027 oferă o oportunitate importantă de a aprofunda cercetarea și inovarea în domeniul acvaculturii.
• Administrațiile naționale și regionale pot utiliza fondurile FEMPA pentru a sprijini investițiile în soluții inovatoare în acest sector.
• Politicile europene și naționale în domeniul colectării de date vizează îmbunătățirea schimbului de informații, simplificarea, calitatea datelor, transparența și utilizarea statisticilor pentru elaborarea, punerea în aplicare, monitorizarea și evaluarea politicilor.
• UE intenționează să lanseze o campanie de comunicare coordonată privind modelul UE de acvacultură sustenabilă în întreaga UE, care reprezintă o oportunitate de a sensibiliza publicul cu privire la acvacultură.
• Utilizarea noilor tehnologii pentru transmiterea de informații (note de livrare electronică, coduri QR) va juca un rol esențial în îmbunătățirea informațiilor la punctele de vânzare.
• Valorificarea la maximum a oportunităților oferite de instrumentele de comunicare (platforme de comunicare socială, campanii, influențatori, lideri de opinie recunoscuți) va contribui la îmbunătățirea imaginii acvaculturii și la consolidarea consumului de produse.
• Creșterea gradului de sensibilizare a consumatorilor permite produselor locale de acvacultură să concureze pe baza calității, a proximității și a siguranței produselor. Încorporarea acvaculturii în cultura alimentară va permite consolidarea activității ca instrument de conservare a utilizărilor și a obiceiurilor.
• Includerea acvaculturii în strategiile participative de dezvoltare locală ale grupurilor de acțiune locală din domeniul pescuitului și din mediul rural reprezintă o ocazie excelentă de a sensibiliza publicul cu privire la posibilitățile activității și de a promova inițiative la nivel local. Finanțarea este disponibilă în cadrul FEAMPA și FEADR.

Organizarea și gestionarea acvaculturii țin de competența exclusivă a comunităților autonome, astfel cum sunt prevăzute în statutul lor de autonomie și în decretele privind transferul de competențe, în conformitate cu articolul 148 alineatul 1.11 din Constituție. Comunitățile autonome dispun de o legislație privind gestionarea și reglementarea activității de acvacultură, care include cerințele pentru autorizarea unităților și aspectele legate de gestionarea, monitorizarea și controlul activității. 

Găsiți informații relevante aici

Pe de altă parte, statul, prin intermediul Direcției Generale Coaste din cadrul Ministerului Tranziției Ecologice și Provocării Demografice (MITERD), își exercită competența de a autoriza ocuparea domeniului public maritim și terestru, cu excepția unor comunități autonome precum Catalonia și Andaluzia.

Ministerul Agriculturii, Pescuitului și Alimentației (MAPA), prin intermediul Secretariatului General pentru Pescuit (PSC), este responsabil de planificarea și punerea în aplicare a politicii privind pescuitul maritim în apele externe și în acvacultură, de coordonarea politicii comunitare în domeniul acvaculturii și de participarea la organizațiile internaționale. Acesta este, de asemenea, responsabil de planificarea, coordonarea și sprijinirea inovării în acest sector, de planificarea activității economice în comercializarea și prelucrarea produselor și de relațiile cu organismele internaționale competente în domeniul comerțului exterior și al piețelor de pescuit. 

• Concesionarea apei: Organismul de fond și de prelucrare este Hidrographic Confederation (CH) Water Authority, care colectează „Raportul prealabil privind compatibilitatea”.
• Procedură de mediu cu studiu de impact asupra mediului (mai puțin de 500 t)
• Evaluarea impactului asupra mediului, simplificată sau obișnuită (peste 500 t)
• Autorizații de planificare și de funcționare
• Sănătatea animalelor (raport privind condițiile de creștere)
• Permisiunea de a descărca și de a ocupa utilizarea apei publice (DPH)

a) DP Maritime Land, difuzată de Ministerul Tranziției Ecologice și Provocării Demografice (MITERD) 

b) Portul DP, care este acordat de autoritatea portuară relevantă (porturi de stat sau porturi comunitare autonome) 

c) Pentru unitățile terestre: se solicită autorizație pentru utilizarea unei zone de servitute de protecție/ocupație a domeniului public 

• Raport privind compatibilitatea cu Strategia pentru mediul marin emis de MITERD
• Autorizație de mediu, care este acordată de organismul de mediu al comunității autonome și care condiționează autorizația de cultivare. Această autorizație este tratată ca un studiu de impact asupra mediului, pentru proiecte mai mici de 500 de tone; sau cu o evaluare de mediu simplificată sau obișnuită, în cazul în care acestea depășesc 500 tone sau implică zone speciale de protecție a mediului.
• Autorizație de deversare în mare de pe uscat, eliberată de autoritatea de mediu a comunității autonome.
• Rapoarte sau consultări cu diferite organisme privind apărarea, pescuitul, turismul, comandanții maritimi, amenajarea teritoriului, delegațiile provinciale, patrimoniul cultural, municipalitățile și altele, după caz.
• Consultări cu alte părți interesate (sectorul pescuitului, ONG-uri etc.).
• Autorizația de marcare.
• Autorizația de construcție a municipalității, dacă este cazul.
• Registrul de sănătate animală, dacă este cazul pentru speciile de culturi.
• Registrul de sănătate publică, dacă este cazul, pentru instalațiile de prelucrare.