• Inden for havakvakultur er godkendelsesproceduren en kompleks procedure, som i gennemsnit kan vare 30 og 33 måneder i gennemsnit i ferskvandsakvakultur.
• Manglende forudsigelighed og retssikkerhed. Forudsigelighed "forstået som en konsekvent anvendelse af reglerne og gennemsigtighed i beslutningsprocessen er særlig afgørende for akvakulturaktiviteter med hensyn til arealudnyttelse, fornyelse af tilladelser og retten til adgang til vand.
• Manglende effektivitet i udformningen af politikker og strategier fører til vanskeligheder med at udvikle aktiviteten, både hos offentlige og private aktører.
• Begrænsninger i kendskabet til de bedste steder kan kompromittere finansieringen af de nye projekter og svække aktivitetens placering i andre forvaltningsværktøjer.
• Manglende retlige og/eller uklare procedurer for anmeldelse af zoner lav anvendelse af værktøjer til at mindske byrderne og forenkle procedurerne i zonerne.
• Vanskeligheder med at bevare sporbarheden i hele markedsføringskæden.
• Lav procentdel af akvakulturproducenter, der er tilknyttet producentorganisationer.
• Vanskeligheder med at placere akvakulturprodukter korrekt på markederne.
• Store økonomiske konsekvenser som følge af dyresygdomme og utilstrækkelig viden om dyrevelfærd.
• Mangel på en integreret og global vision for miljøovervågning
• Kompleksiteten af aktivitetens tilpasning til virkningerne af klimaændringer.
• Virksomhedernes utilstrækkelige innovative potentiale. Behov for tilpasning mellem aktioner inden for videnskabssektoren.
• Udfordringer inden for fødevarer og ernæring, dyresundhed og dyrevelfærd, genetik og fysiologi, diversificering, ingeniørvirksomhed, forvaltning og akvakultur 4.0, miljøaspekter, klimaændringer, socioøkonomiske aspekter, kvalitet, sporbarhed og fødevaresikkerhed.
• Manglende kvalitet i de producerede oplysninger på grund af misforhold mellem de indhentede oplysninger og de reelle informationsbehov.
• Lavt kendskab til akvakultursektoren i befolkningen som helhed. Behov for flere initiativer til kommunikation og fremme af akvakulturaktiviteter.
• Manglende tillid til akvakulturens potentiale for lokal udvikling og til udnyttelse af synergier med andre aktiviteter, hvilket indebærer et tab af muligheder for diversificering af indtægtskilder. 

• Behovet for at udvikle strategier til gennemførelse af europæiske politikker samt den begyndende indarbejdelse af akvakultur i prioriterede strategier på andre områder er en mulighed for at udforme effektive og realistiske strategier.
• Maritim fysisk planlægning for akvakultur kan tjene som et redskab til at støtte sektorplanlægning, forbedre retssikkerheden og bidrage til sektorens vækstforventninger og jobskabelse inden for akvakultur.
• De nye sporbarhedssystemer udgør en fantastisk mulighed for at lette processerne for producenterne og forbedre gennemsigtigheden og synligheden af administrationens foranstaltninger.
• Det høje forbrug af akvatiske produkter pr. indbygger i Spanien giver mulighed for at gøre fremskridt med hensyn til diversificering af udbuddet og forøgelse af værdien af nationale produkter.
• Eksistensen af forskellige typer virksomheder kan gøre det muligt at markedsføre meget forskellige produkter og hjælpe den spanske akvakultur med at imødegå de forskellige udfordringer, som internationaliseringen af markederne og de nye markeder udgør.
• Den øgede efterspørgsel efter bæredygtige og lokale produkter samt det stigende forbrug af økologiske produkter er også en mulighed for producenterne.
• Den finansielle støtte fra FEMP-FEMPA er et værdifuldt redskab til at kunne imødegå alle de udfordringer, der ligger forude.
• Den lovgivningsmæssige udvikling inden for dyresundhed og veterinærlægemidler samt værktøjer til overvågning af antibiotikaresistens vil bidrage til at forbedre sundhedsforvaltningen af akvakultur.
• Forbedrede værktøjer til overvågning af vandkvaliteten inden for rammerne af den nye hydrologiske planlægning vil være meget nyttige med henblik på at forbedre vandkvaliteten for akvakultur.
• Oprettelsen af det nationale referencecenter for dyrevelfærd kan være et nyttigt redskab til at forbedre viden og koordinering mellem administrationerne og med sektoren for fiskevelfærd.
• Nogle ændringer eller forbedringer af de lovgivningsmæssige rammer for akvakultur kan skabe nye muligheder for at forbedre aktivitetens bæredygtighed.
• Den anden nationale plan for tilpasning til klimaændringer 2021-2030 vil specifikt beskæftige sig med virkningerne af og risiciene ved klimaændringer og akvakulturaktiviteternes sårbarhed, hvilket vil skabe viden og lette adgangen for de forskellige aktører.
• EU's rammeprogram for forskning og innovation, Horisont Europa samt den spanske strategi for videnskab, teknologi og innovation 2021-2027 giver en vigtig mulighed for at uddybe forskning og innovation inden for akvakultur.
• Nationale og regionale forvaltninger kan anvende FEMPA-midler til at støtte investeringer i innovative løsninger i sektoren.
• Europæiske og nationale politikker inden for dataindsamling har til formål at forbedre informationsudvekslingen, forenklingen, datakvaliteten, gennemsigtigheden og anvendelsen af statistikker til udformning, gennemførelse, overvågning og evaluering af politikker.
• EU planlægger at iværksætte en koordineret kommunikationskampagne om EU's model for bæredygtig akvakultur i hele EU, hvilket er en mulighed for at øge bevidstheden om akvakultur.
• Anvendelsen af nye teknologier til fremsendelse af oplysninger (elektroniske følgesedler, QR-koder) vil spille en central rolle med hensyn til at forbedre oplysningerne på salgsstederne.
• En optimal udnyttelse af de muligheder, som kommunikationsværktøjer (sociale medier, kampagner, influencere, anerkendte opinionsdannere) giver, vil bidrage til at forbedre akvakulturens image og konsolidere forbruget af produkter.
• Øget forbrugerbevidsthed gør det muligt for lokale akvakulturprodukter at konkurrere på grundlag af kvalitet, nærhed og produktsikkerhed. Integreringen af akvakultur i fødevarekulturen vil gøre det muligt at konsolidere aktiviteten som et redskab til bevarelse af anvendelser og told.
• Indarbejdelsen af akvakultur i de deltagelsesbaserede lokale udviklingsstrategier for fiskeriet og de lokale aktionsgrupper i landdistrikterne er en glimrende lejlighed til at øge bevidstheden om aktivitetens muligheder og fremme initiativer på lokalt plan. Der er midler til rådighed under EHFAF og ELFUL.

Organiseringen og forvaltningen af akvakultur henhører under de selvstyrende regioners enekompetence som fastsat i deres autonome vedtægter og i dekreterne om overdragelse af kompetencer i overensstemmelse med forfatningens artikel 148, nr. 1.11. De selvstyrende regioner har lovgivning om forvaltning og regulering af akvakulturaktiviteter, som omfatter krav til autorisation af virksomheder og aspekter vedrørende forvaltning, overvågning og kontrol af aktiviteten. 

Find relevante oplysninger her

På den anden side udøver staten gennem Generaldirektoratet for Omkostninger under Ministeriet for Økologisk Omstilling og Demografiske Udfordringer (MITERD) kompetence til at tillade besættelse af det offentligt ejede maritime og jordbaserede område, undtagen i visse selvstyrende regioner såsom Catalonien og Andalusien.

Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer (MAPA) har gennem generalsekretariatet for fiskeri (SVP) ansvaret for at planlægge og gennemføre politikken for havfiskeri i eksterne farvande og akvakultur, koordinere EU's akvakulturpolitik og deltage i internationale organisationer. Det er også ansvarligt for planlægning, koordinering og støtte til innovation i sektoren, planlægning af økonomisk aktivitet inden for afsætning og forarbejdning af produkter og forbindelser med de kompetente internationale organer inden for udenrigshandel og fiskerimarkeder. 

• Koncession på vand: Det materielle organ og forarbejdningsorganet er vandmyndigheden Hydrographic Confederation (CH), som indsamler "Prior report on compability" (forudgående rapport om kompatibilitet).
• Miljøprocedure med en miljøkonsekvensundersøgelse (under 500 t)
• Miljøkonsekvensvurdering, forenklet eller almindelig (over 500 t)
• Planlægnings- og driftstilladelser
• Dyresundhed (rapport om landbrugsbetingelserne)
• Tilladelse til udledning og anvendelse af offentligt vand (DPH)

DP Maritime Land, udsendt af Ministeriet for Økologisk Omstilling og Demografiske Udfordringer (MITERD) 

DP Port, som tildeles af den relevante havnemyndighed (statslige havne eller havne i den selvstyrende region) 

c) For landbaserede virksomheder: der anmodes om tilladelse til at anvende et beskyttelsesområde/erhverv i det offentlige domæne 

• Rapport om forenelighed med havstrategien fra MITERD
• Miljøgodkendelse, der udstedes af miljøorganet i den selvstyrende region, og som betinger dyrkningstilladelsen. Denne tilladelse behandles som en miljøkonsekvensundersøgelse for projekter på under 500 tons. eller med en forenklet eller almindelig miljøvurdering, hvis de overstiger 500 tons eller omfatter særlige miljøbeskyttelsesområder.
• Tilladelse til udtømning i havet fra land udstedt af miljømyndigheden i den selvstyrende region.
• Rapporter eller høringer med forskellige organer om forsvar, fiskeri, turisme, maritime skibsførere, fysisk planlægning, provinsdelegationer, kulturarv, kommuner og andre, alt efter hvad der er relevant.
• Høringer af andre interessenter (fiskerisektoren, ngo'er osv.).
• Mærkning af tilladelse.
• Kommunens byggetilladelse, hvis det er relevant.
• Dyresundhedsregister, hvis det er relevant for afgrødearter.
• Folkesundhedsregister, hvis det er relevant, for forarbejdningsanlæg.