Background information

Typ chovaných druhov
Slávok (Mytilus galloprovincialis), morona striebristá(Dicentrarchus labrax), pstruh dúhový (Oncorhynchus mykiss), morská brána Gilthead(Sparus aurata), kalkana veľkého(Psetta maxima). Tuniak modroplutvý (Thunnus thynnus), meagre (Argyrosomus regius),solea európska (Slea senegalensis) a amberjack (Seriola dumerili). Ustrica (niekoľko druhov), kalmáre (niekoľko druhov).
Prameň: 2022, Analýza, koordinácia a štatistika. Ministerstvo poľnohospodárstva, rybárstva a potravinárstva – MAPA
Druh produkčnej metódy
V roku 2022 sa 93,81 % španielskej produkcie uskutočnilo v morských vodách a 6,19 % v sladkých vodách. Použili sa tieto hlavné výrobné metódy:
Veľkosť odvetvia (výroba a spotreba)
Prameň: 2022 Panel pre spotrebu potravín, MAPA
Trendy (minulé a budúce)
V posledných rokoch sa odvetvie akvakultúry diverzifikovalo tak, aby sa v ňom pestovali nové druhy, ako je megarovina (Argyrosomus regius), tuniak modroplutvý (Thunnus thynnus) a žltochvost (Seriola spp.). Zatiaľ čo kalkana veľkého (Scophthalmus maximus) je už teraz silnou prítomnosťou na trhu.
Prameň: Ryby druhu Eurofish
Vplyv akvakultúry na hospodárstvo, trh s potravinami a trh práce krajiny
- Odvetvie akvakultúry je značne diverzifikované, pokiaľ ide o druhy a technológie chovu. Hoci v posledných rokoch došlo ku konsolidácii, v tomto odvetví stále dominujú malé až stredné poľnohospodárske podniky.
- Produkcia z morskej akvakultúry pozostáva prevažne z mäkkýšov, kôrovcov a ostnatokožcov, zatiaľ čo 22,41 % celkovej produkcie tvoria morské ryby. Chov slávok je z hľadiska objemu produkcie zďaleka najväčším odvetvím akvakultúry, ktorý predstavuje 70 % celkovej produkcie akvakultúry, pričom hybnou silou je akvakultúra slávok v Galícii.
- Hlavným produkovaným druhom rýb sú dúhovka morská a morona striebristá. Pstruh dúhový je hlavným druhom v sladkých vodách.
- Španielsko je jedným z najväčších trhov s rybami a morskými plodmi v Európe. V posledných rokoch bola vnútroštátna priemerná zdanlivá spotreba produktov rybolovu a akvakultúry vo všeobecnosti stabilná. Viac ako polovica tohto objemu sa spotrebovala v domácnosti.
Prameň: Euroryby; 2022, MAPA
Výzvy a príležitosti
- V morskej akvakultúre je postup udeľovania povolení zložitým postupom, ktorý môže v priemere trvať 30 a 33 mesiacov vo vnútrozemskej akvakultúre.
- Nedostatočná predvídateľnosť a právna istota. Predvídateľnosť“, chápaná ako jednotné uplatňovanie nariadení a transparentnosť v rozhodovacom procese, je mimoriadne dôležitá pre akvakultúrnu činnosť, pokiaľ ide o využívanie priestoru, obnovenie povolení a právo na prístup k vode.
- Neefektívnosť pri navrhovaní politík a stratégií vedie k ťažkostiam pri rozvoji činnosti, a to tak u verejných, ako aj súkromných subjektov.
- Obmedzenia vedomostí o najlepších lokalitách môžu ohroziť financovanie nových projektov a oslabiť umiestnenie činnosti v iných nástrojoch riadenia.
- Chýbajúce právne a/alebo nejasné postupy na deklarovanie zón; nízke uplatňovanie nástrojov na zníženie záťaže a zjednodušenie postupov v zónach.
- Ťažkosti so zachovaním vysledovateľnosti v celom obchodnom reťazci.
- Nízky percentuálny podiel výrobcov v odvetví akvakultúry spojených s organizáciami výrobcov.
- Ťažkosti pri správnom umiestnení produktov akvakultúry na trhoch.
- Vysoký hospodársky vplyv v dôsledku chorôb zvierat a nedostatočné znalosti o dobrých životných podmienkach zvierat.
- Chýbajúca integrovaná a globálna vízia monitorovania životného prostredia
- Zložitosť prispôsobenia činnosti účinkom zmeny klímy.
- Nedostatočný inovačný potenciál spoločností. Potreba zosúladenia opatrení v oblasti vedy.
- Výzvy v oblasti potravín a výživy, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, genetiky a fyziológie, diverzifikácie, inžinierstva, riadenia a akvakultúry 4.0, environmentálnych aspektov, zmeny klímy, sociálno-ekonomických aspektov, kvality, vysledovateľnosti a bezpečnosti potravín.
- Nedostatočná kvalita informácií vytvorených v dôsledku nesúladu medzi získanými informáciami a skutočnými potrebami informácií.
- Nízka úroveň vedomostí o odvetví akvakultúry u celkovej populácie. Potreba ďalších iniciatív na komunikáciu a podporu akvakultúrnej činnosti.
- Nedostatok dôvery v potenciál akvakultúry pre miestny rozvoj a využívanie synergií s inými činnosťami, čo znamená stratu príležitostí na diverzifikáciu zdrojov príjmov.
- Potreba vypracovať stratégie na vykonávanie európskych politík, ako aj počiatočné začlenenie akvakultúry do prioritných stratégií v iných oblastiach predstavuje príležitosť navrhnúť účinné a realistické stratégie.
- Námorné priestorové plánovanie pre akvakultúru môže slúžiť ako nástroj na podporu odvetvového plánovania, zlepšenie právnej istoty a prispievanie k očakávaniam rastu odvetvia a vytváraniu pracovných miest v akvakultúre.
- Nové systémy vysledovateľnosti predstavujú veľkú príležitosť na uľahčenie postupov pre výrobcov a na zlepšenie transparentnosti a viditeľnosti činností administratívy.
- Vysoká úroveň spotreby produktov vodného prostredia na obyvateľa v Španielsku ponúka príležitosť dosiahnuť pokrok v diverzifikácii dodávok a zvyšovaní hodnoty domácich produktov.
- Existencia rôznych typov spoločností môže umožniť uvádzanie veľmi odlišných výrobkov na trh a pomôcť španielskej akvakultúre čeliť rôznym výzvam, ktoré predstavuje internacionalizácia trhov a rozvíjajúcich sa trhov.
- Zvýšenie dopytu po udržateľných a miestnych výrobkoch spolu so zvýšením spotreby ekologických výrobkov sú takisto príležitosťou pre výrobcov.
- Finančná podpora FEMP-FEMPA je cenným nástrojom na zvládnutie všetkých budúcich výziev.
- Regulačný vývoj v oblasti zdravia zvierat alebo veterinárnych liekov, ako aj nástroje na dohľad nad rezistenciou voči antibiotikám prispeje k zlepšeniu riadenia zdravia v akvakultúre.
- Zlepšené nástroje na monitorovanie kvality vody v rámci nového hydrologického plánovania budú veľmi užitočné na zlepšenie kvality vody pre akvakultúru.
- Vytvorenie národného referenčného centra pre dobré životné podmienky zvierat môže byť užitočným nástrojom na zlepšenie znalostí a koordinácie medzi správnymi orgánmi a s odvetvím v oblasti dobrých životných podmienok rýb.
- Niektoré úpravy alebo zlepšenia regulačného rámca uplatniteľného na akvakultúru môžu vytvoriť nové príležitosti na zlepšenie udržateľnosti činnosti.
- Druhý národný plán adaptácie na zmenu klímy na roky 2021 – 2030 bude pracovať konkrétne na vplyvoch a rizikách zmeny klímy a zraniteľnosti akvakultúrnej činnosti, čím sa získajú poznatky a uľahčí sa prístup k rôznym aktérom.
- Rámcový program EÚ pre výskum a inovácie, Horizont Európa, ako aj španielska stratégia pre vedu, technológie a inovácie na roky 2021 – 2027 ponúkajú významnú príležitosť na prehĺbenie výskumu a inovácií v akvakultúre.
- Vnútroštátne a regionálne správne orgány môžu využívať finančné prostriedky FEMPA na podporu investícií do inovačných riešení v tomto odvetví.
- Cieľom európskych a vnútroštátnych politík v oblasti zberu údajov je zlepšiť výmenu informácií, zjednodušenie, kvalitu údajov, transparentnosť a využívanie štatistiky pri navrhovaní, vykonávaní, monitorovaní a hodnotení politík.
- EÚ plánuje začať koordinovanú komunikačnú kampaň o modeli udržateľnej akvakultúry EÚ v celej EÚ, ktorá je príležitosťou na zvýšenie informovanosti o akvakultúre.
- Používanie nových technológií na prenos informácií (elektronické dodacie listy, QR kódy) bude zohrávať kľúčovú úlohu pri zlepšovaní informácií na predajných miestach.
- Čo najlepšie využitie príležitostí, ktoré ponúkajú komunikačné nástroje (sociálne médiá, kampane, influenceri, uznávaní tvorcovia verejnej mienky), pomôže zlepšiť obraz akvakultúry a konsolidovať spotrebu produktov.
- Zvýšená informovanosť spotrebiteľov umožňuje miestnym produktom akvakultúry súťažiť na základe kvality, blízkosti a bezpečnosti výrobkov. Začlenenie akvakultúry do potravinárskej kultúry umožní konsolidáciu činnosti ako nástroja na zachovanie použitia a zvyklostí.
- Začlenenie akvakultúry do participatívnych stratégií miestneho rozvoja rybárskych a vidieckych miestnych akčných skupín je vynikajúcou príležitosťou na zvýšenie informovanosti o možnostiach činnosti a na podporu iniciatív na miestnej úrovni. Finančné prostriedky sú k dispozícii v rámci ENRAF a EPFRV.
Prameň: MAPA
Zamestnanosť a počet podnikov
V roku 2022 pôsobilo v Španielsku 2915 spoločností a verejných orgánov (SGP-MAPA) a zamestnávalo 10.253 ľudí (štatistiky MAPA).
Prameň: 2022, Generálny sekretariát pre rybárstvo, SGP-MAPA
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Organizácia a riadenie akvakultúry sú vo výlučnej právomoci autonómnych spoločenstiev, ako sa stanovuje v ich stanovách autonómie a vo vyhláškach o prenose právomocí v súlade s článkom 148 ods. 11 ústavy. Autonómne spoločenstvá majú právne predpisy týkajúce sa riadenia a regulácie akvakultúrnej činnosti, ktoré zahŕňajú požiadavky na schvaľovanie zariadení a aspekty týkajúce sa riadenia, monitorovania a kontroly činnosti.
Na druhej strane štát prostredníctvom Generálneho riaditeľstva pre pobrežie ministerstva pre ekologickú transformáciu a demografické výzvy (MITERD) vykonáva právomoc povoliť okupáciu námornej a pozemnej oblasti vo verejnom vlastníctve s výnimkou niektorých autonómnych oblastí, ako sú Katalánsko a Andalúzia.
Ministerstvo poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a potravinárstva (MAPA) prostredníctvom Generálneho sekretariátu pre rybné hospodárstvo (SGP) je zodpovedné za plánovanie a vykonávanie politiky námorného rybolovu vo vonkajších vodách a akvakultúre, koordináciu politiky Spoločenstva v oblasti akvakultúry a účasť v medzinárodných organizáciách. Zodpovedá aj za plánovanie, koordináciu a podporu inovácií v tomto odvetví, plánovanie hospodárskej činnosti pri uvádzaní výrobkov na trh a ich spracovaní a za vzťahy s príslušnými medzinárodnými orgánmi v záležitostiach zahraničného obchodu a trhov s rybolovom.
Applicable Legislation
Organizácia a riadenie akvakultúry sú vo výlučnej právomoci autonómnych spoločenstiev, ktoré majú pravidlá riadenia a regulácie činnosti, ktoré zahŕňajú požiadavky na povoľovanie, monitorovanie a kontrolu zariadení pre akvakultúru. Okrem toho existuje mnoho ďalších nešpecifických požiadaviek, ktoré sú regulované v rôznych oblastiach: obsadenie a využívanie verejnej sféry, námorné priestorové plánovanie, hydrologické plánovanie, environmentálne posudzovanie a monitorovanie, úradná kontrola, zdravie a dobré životné podmienky zvierat, povodie a vypúšťanie, uvádzanie na trh a vysledovateľnosť výrobkov, verejné zdravie, zber štatistických údajov atď.).
- Zákon č. 23/1984 o morskom chove
- Zákon č. 22/1988 o pobreží
- Kráľovský dekrét č. 876/2014, ktorým sa schvaľujú všeobecné pobrežné predpisy
- Zákon 8/2003 o zdraví zvierat
- Zákon č. 32/2007 o starostlivosti o zvieratá pri ich chove, preprave, testovaní a zabíjaní
Applicable Procedures
- Oprávnenie na akvakultúrnu činnosť (vnútrozemská alebo morská akvakultúra).
- Všeobecný register podnikov s chovom hospodárskych zvierat (REGA)
- Koncesia na vodu: Vecným a spracovateľským orgánom je Vodný úrad hydrografickej konfederácie (CH), ktorý zhromažďuje „Predchádzajúcu správu o zlučiteľnosti“.
- Environmentálny postup so štúdiou vplyvu na životné prostredie (menej ako 500 t)
- Zjednodušené alebo bežné posudzovanie vplyvov na životné prostredie (viac ako 500 t)
- Plánovacie a prevádzkové povolenia
- Zdravie zvierat (správa o podmienkach chovu)
- Povolenie na vypúšťanie a využívanie verejnej vody (DPH)
a) DP námorná pôda vysielaná ministerstvom pre ekologickú transformáciu a demografické výzvy (MITERD)
b) prístav DP, ktorý udeľuje príslušný prístavný orgán (štátne prístavy alebo prístav autonómnej oblasti)
C) V prípade zariadení umiestnených na pevnine: žiada sa o povolenie na používanie ochranného priestoru vecného bremena/obsadenia verejnej domény
- Správa o zlučiteľnosti s námornou stratégiou, ktorú vydal MITERD
- Environmentálne povolenie, ktoré vydáva orgán pre životné prostredie autonómneho spoločenstva a ktoré podmieňuje povolenie na pestovanie. Toto povolenie sa považuje za štúdiu o vplyve na životné prostredie v prípade projektov s hmotnosťou menšou ako 500 ton; alebo so zjednodušeným alebo bežným environmentálnym posudzovaním, ak sú väčšie ako 500 ton alebo sa týkajú osobitne chránených území.
- Povolenie na vypúšťanie z pevniny do mora vydané orgánom životného prostredia autonómneho spoločenstva.
- Správy alebo konzultácie s rôznymi orgánmi v oblasti obrany, rybného hospodárstva, cestovného ruchu, námorných kapitánov, priestorového plánovania, provinčných delegácií, kultúrneho dedičstva, obcí a prípadne iných.
- Konzultácie s inými zainteresovanými stranami (odvetvie rybolovu, mimovládne organizácie atď.).
- Povolenie na označovanie.
- Stavebné povolenie obce, ak sa uplatňuje.
- Register zdravia zvierat, v prípade potreby pre druhy plodín.
- Register verejného zdravia, ak je to vhodné, pre spracovateľské závody.
Na druhej strane, pokiaľ ide o pestovanie mäkkýšov alebo iných morských bezstavovcov, v mori alebo v morskej/pozemnej oblasti, činnosť sa musí vykonávať v povolených produkčných oblastiach, na ktoré sa vzťahujú regionálne právne predpisy a vyhláška APA/798/2022, ktorou sa uverejňujú nové zoznamy produkčných oblastí pre mäkkýše a iné morské bezstavovce na španielskom pobreží.
Other Relevant Documents
National associations and networks
- Španielske združenie veľkoobchodníkov, dovozcov, výrobcov a vývozcov produktov rybolovu a akvakultúry (CONXEMAR)
- ANFACO-CECOPESCA
- Španielske združenie akvakultúrnych podnikov (APROMAR)
- Organizácia galícijských výrobcov múzeí (OPMEGA)
- Regulačná rada Galície Mussel
- Španielska federácia združení na ochranu zdravia v oblasti akvakultúry (FEADSA)
- Španielska technologická platforma pre rybolov a akvakultúru (PTEPA)
- Klaster akvakultúry (ACUIPLUS)
Relevant Websites
Contact Details
Všeobecné podriaditeľstvo pre akvakultúru, uvádzanie na trh rybného hospodárstva a štrukturálne opatrenia
- E-mail:
- Telefónne číslo: + 34 913 473 681