Background information

Druh chovaného druhu
Slávka (Mytilus galloprovincialis), mořčák evropský(Dicentrarchus labrax), pstruh duhový (Oncorhynchus mykiss), mořčák evropský (Sparus aurata), pakambala velká(Psetta maxima). Tuňák obecný (Thunnus thynnus), tuňák obecný (Argyrosomus regius),jazyk obecný (Slea senegalensis) a amberjack (Seriola dumerili). Ústřice (několik druhů), Clams (několik druhů).
Zdroje: 2022, Analýza, koordinace a statistika. Ministerstvo zemědělství, rybolovu a výživy – MAPA
Metoda produkce
V roce 2022 se 93,81 % španělské produkce uskutečnilo v mořských vodách a 6,19 % ve sladkých vodách. Byly použity tyto hlavní výrobní metody:
Velikost odvětví (výroba a spotřeba)
Zdroje: 2022, komise pro spotřebu potravin, MAPA
Trendy (dřívější a budoucí)
V posledních letech se odvětví akvakultury diverzifikovalo na pěstování nových druhů, jako je smačka (Argyrosomus regius), tuňák obecný (Thunnus thynnus) a žlutoocasý (Seriola spp.). Zatímco kultivovaná pakambala velká (Scophthalmus maximus) je již na trhu výrazná.
Zdroje: Eurofish (čeleď)
Dopad akvakultury na hospodářství země, trh s potravinami a trh práce
- Odvětví akvakultury je značně diverzifikované, pokud jde o druhy a technologie chovu. Přestože v posledních letech došlo ke konsolidaci, v tomto odvětví stále dominují malé až střední zemědělské podniky.
- Produkci z mořské akvakultury tvoří převážně měkkýši, zatímco 22,41 % celkové produkce tvoří mořské ryby. Chov slávek je zdaleka největším odvětvím akvakultury, pokud jde o objem produkce, který představuje 70 % celkové produkce akvakultury, přičemž hybnou silou je akvakultura slávek v Galicii.
- Hlavními produkovanými druhy ryb jsou zubovití a mořčák evropský. Pstruh duhový je hlavním druhem ve sladkovodním prostředí.
- Španělsko je jedním z největších trhů s rybami a mořskými plody v Evropě. V posledních letech byla vnitrostátní průměrná zjevná spotřeba produktů rybolovu a akvakultury obecně stabilní. Více než polovina tohoto objemu byla spotřebována doma.
Zdroje: Eurofish; 2022, MAPA
Výzvy a příležitosti
- V mořské akvakultuře je povolovací řízení složitým postupem, který může ve vnitrozemské akvakultuře v průměru trvat 30 a 33 měsíců.
- Nedostatečná předvídatelnost a právní jistota. Předvídatelnost“, chápaná jako jednotné uplatňování předpisů a transparentnost rozhodovacího procesu, má zásadní význam zejména pro činnost akvakultury, pokud jde o využívání prostoru, obnovení oprávnění a právo na přístup k vodě.
- Neefektivnost při navrhování politik a strategií vede k obtížím při rozvoji činnosti, a to jak u veřejných, tak u soukromých subjektů.
- Omezené znalosti nejlepších pamětihodností mohou ohrozit financování nových projektů a oslabit postavení činnosti v jiných nástrojích řízení.
- Chybějící právní a/nebo nejasné postupy pro ohlášení oblastí; nízké uplatňování nástrojů ke snížení zátěže a zjednodušení postupů v zónách.
- Potíže se zachováním sledovatelnosti v celém obchodním řetězci.
- Nízké procento producentů akvakultury přidružených k organizacím producentů.
- Obtíže při správném umístění produktů akvakultury na trzích.
- Vysoký hospodářský dopad v důsledku nákaz zvířat a nedostatečné znalosti o dobrých životních podmínkách zvířat.
- Neexistence integrované a globální vize monitorování životního prostředí
- Složitost přizpůsobení činnosti dopadům změny klimatu.
- Nedostatečný inovační potenciál společností. Potřeba sladění činností v oblasti vědy a odvětví.
- Výzvy v oblasti potravin a výživy, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, genetiky a fyziologie, diverzifikace, inženýrství, řízení a akvakultury 4.0, environmentálních aspektů, změny klimatu, sociálně-ekonomických aspektů, kvality, sledovatelnosti a bezpečnosti potravin.
- Nedostatečná kvalita poskytovaných informací v důsledku nesouladu mezi získanými informacemi a skutečnými informačními potřebami.
- Nízká úroveň znalostí obecné populace o odvětví akvakultury. Je zapotřebí více iniciativ pro komunikaci a podporu činnosti v oblasti akvakultury.
- Nedostatek důvěry v potenciál akvakultury pro místní rozvoj a ve využívání synergií s jinými činnostmi, což znamená ztrátu příležitostí pro diverzifikaci zdrojů příjmů.
- Potřeba vypracovat strategie pro provádění evropských politik, jakož i počáteční začlenění akvakultury do prioritních strategií v jiných oblastech, představuje příležitost k navržení účinných a realistických strategií.
- Územní plánování námořních prostor pro akvakulturu může sloužit jako nástroj na podporu odvětvového plánování, zlepšení právní jistoty a přispění k očekáváním tohoto odvětví v oblasti růstu a vytváření pracovních míst v akvakultuře.
- Nové systémy sledovatelnosti představují skvělou příležitost k usnadnění postupů pro producenty a ke zlepšení transparentnosti a viditelnosti činnosti správních orgánů.
- Vysoká úroveň spotřeby vodních produktů na obyvatele ve Španělsku nabízí příležitost dosáhnout pokroku v diverzifikaci dodávek a zvyšování hodnoty vnitrostátních produktů.
- Existence různých typů společností může umožnit uvádění velmi odlišných produktů na trh a pomoci španělské akvakultuře čelit různým výzvám, které představuje internacionalizace trhů a rozvíjejících se trhů.
- Zvýšení poptávky po udržitelných a místních produktech spolu se zvýšením spotřeby ekologických produktů je pro producenty rovněž příležitostí.
- Finanční podpora FEMP-FEMPA je cenným nástrojem k tomu, aby bylo možné čelit všem budoucím výzvám.
- Vývoj právních předpisů v oblasti zdraví zvířat nebo veterinárních léčivých přípravků, jakož i nástroje pro dozor nad rezistencí vůči antibiotikům přispějí ke zlepšení řízení zdraví v akvakultuře.
- Lepší nástroje pro monitorování kvality vody v rámci nového hydrologického plánování budou velmi užitečné pro zlepšení kvality vody v akvakultuře.
- Vytvoření národního referenčního střediska pro dobré životní podmínky zvířat může být užitečným nástrojem ke zlepšení znalostí a koordinace mezi správními orgány a s odvětvím v oblasti dobrých životních podmínek ryb.
- Některé změny nebo zlepšení regulačního rámce vztahujícího se na akvakulturu mohou vytvořit nové příležitosti ke zlepšení udržitelnosti činnosti.
- Druhý národní plán pro přizpůsobení se změně klimatu na období 2021–2030 se bude konkrétně zabývat dopady a riziky změny klimatu a zranitelností činností v oblasti akvakultury, což povede ke vzniku znalostí a usnadní přístup různým aktérům.
- Významnou příležitost k prohloubení výzkumu a inovací v akvakultuře nabízejí rámcový program EU pro výzkum a inovace Horizont Evropa, jakož i španělská strategie pro vědu, technologii a inovace na období 2021–2027.
- Vnitrostátní a regionální správní orgány mohou využívat finanční prostředky FEMPA na podporu investic do inovativních řešení v tomto odvětví.
- Cílem evropských a vnitrostátních politik v oblasti shromažďování údajů je zlepšení výměny informací, zjednodušení, kvality údajů, transparentnosti a využívání statistik pro navrhování, provádění, monitorování a hodnocení politik.
- EU plánuje zahájit koordinovanou komunikační kampaň o modelu udržitelné akvakultury EU v celé EU, která je příležitostí ke zvýšení povědomí o akvakultuře.
- Využívání nových technologií pro přenos informací (elektronické dodací listy, QR kódy) bude hrát klíčovou úlohu při zlepšování informací v místech prodeje.
- Co nejlepší využití příležitostí, které nabízejí komunikační nástroje (sociální média, kampaně, influenceři, uznávané osoby ovlivňující veřejné mínění), pomůže zlepšit obraz akvakultury a konsolidovat spotřebu produktů.
- Větší informovanost spotřebitelů umožňuje místním produktům akvakultury soutěžit na základě kvality, blízkosti a bezpečnosti produktů. Začlenění akvakultury do potravinářské kultury umožní konsolidovat činnost jako nástroj pro zachování využití a zvyklostí.
- Začlenění akvakultury do strategií participativního místního rozvoje místních akčních skupin pro rybolov a venkov je skvělou příležitostí ke zvýšení povědomí o možnostech činnosti a k podpoře iniciativ na místní úrovni. Finanční prostředky jsou k dispozici v rámci ENRAF a EZFRV.
Zdroje: MAPA
Zaměstnanost a počet podniků
V roce 2022 působilo ve Španělsku 2915 společností a veřejných subjektů (SGP-MAPA) a bylo zaměstnáno 10.253 osob (Statistika MAPA).
Zdroje: 2022, Generální sekretariát pro rybolov, Pakt o stabilitě a růstu-MAPA
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Organizace a řízení akvakultury spadá v souladu s čl. 148 odst. 1.11 Ústavy do výlučné pravomoci autonomních společenství, jak je stanoveno v jejich stanovách a ve vyhláškách o převodu pravomocí. Autonomní oblasti mají právní předpisy pro řízení a regulaci činnosti akvakultury, které zahrnují požadavky na schvalování zařízení a aspekty týkající se řízení, sledování a kontroly činnosti.
Na druhé straně stát prostřednictvím Generálního ředitelství pro pobřeží Ministerstva pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu (MITERD) vykonává pravomoc schvalovat okupaci námořní a pozemní oblasti ve veřejném vlastnictví, s výjimkou některých autonomních oblastí, jako je Katalánsko a Andalusie.
Ministerstvo zemědělství, rybolovu a výživy (MAPA) prostřednictvím Generálního sekretariátu pro rybolov (SGP) odpovídá za plánování a provádění politiky námořního rybolovu ve vnějších vodách a akvakultuře, koordinaci politiky Společenství v oblasti akvakultury a účast v mezinárodních organizacích. Odpovídá rovněž za plánování, koordinaci a podporu inovací v tomto odvětví, plánování hospodářské činnosti v oblasti uvádění produktů na trh a jejich zpracování a za vztahy s příslušnými mezinárodními subjekty v oblasti zahraničního obchodu a rybářských trhů.
Applicable Legislation
Organizace a řízení akvakultury spadá do výlučné pravomoci autonomních oblastí, které mají pravidla pro řízení a regulaci činnosti, která zahrnují požadavky na oprávnění, sledování a kontrolu zařízení akvakultury. Kromě toho existuje mnoho dalších nespecifických požadavků, které jsou regulovány v různých oblastech: využívání a využívání veřejného prostoru, územní plánování námořních prostor, hydrologické plánování, posuzování a monitorování životního prostředí, úřední kontrola, zdraví a dobré životní podmínky zvířat, povodí a vypouštění, uvádění produktů na trh a jejich sledovatelnost, veřejné zdraví, sběr statistických údajů atd.).
- Zákon 23/1984 o mořském chovu
- Zákon 22/1988 o pobřežích
- Královský dekret č. 876/2014, kterým se schvalují obecné předpisy o pobřeží
- Zákon 8/2003 o zdraví zvířat
- Zákon č. 32/2007 o péči o zvířata při jejich chovu, přepravě, vyšetřování a porážce
Applicable Procedures
- Oprávnění k činnosti akvakultury (vnitrozemská nebo mořská akvakultura).
- Obecný rejstřík chovatelských podniků (REGA)
- Koncese na vodu: Hmotněprávním a zpracovatelským orgánem je vodohospodářský úřad Hydrographic Confederation (CH), který shromažďuje „Předchozí zprávu o slučitelnosti“.
- Environmentální postup se studií dopadu na životní prostředí (méně než 500 t)
- Zjednodušené nebo běžné posuzování vlivů na životní prostředí (více než 500 t)
- Plánovací a provozní povolení
- Zdraví zvířat (zpráva o podmínkách chovu)
- Povolení k vypouštění a užívání veřejných vod (DPH)
a) DP Námořní pozemky, vysílané ministerstvem pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu (MITERD)
b) DP Port, který je schválen příslušným přístavním orgánem (státní přístavy nebo přístav autonomní oblasti)
C) U zařízení na pevnině: žádá se o povolení pro použití ochranného břemena/pobyt veřejné domény.
- Zpráva o slučitelnosti se strategií pro mořské prostředí vydaná MITERD
- Povolení v oblasti životního prostředí, které uděluje orgán pro ochranu životního prostředí autonomního společenství a které podmiňuje povolení pěstování. Toto povolení se považuje za studii dopadu na životní prostředí pro projekty do 500 tun; nebo se zjednodušeným nebo běžným posouzením vlivů na životní prostředí, pokud jejich množství přesahuje 500 tun nebo zahrnuje oblasti zvláštní ochrany životního prostředí.
- Povolení k vypouštění do moře z pevniny vydané orgánem ochrany životního prostředí autonomní oblasti.
- Zprávy nebo konzultace s různými orgány v oblasti obrany, rybolovu, cestovního ruchu, námořních velitelů, územního plánování, oblastních delegací, kulturního dědictví, obcí a případně dalších subjektů.
- Konzultace s dalšími zúčastněnými stranami (odvětvím rybolovu, nevládními organizacemi atd.).
- Povolení značení.
- Případně stavební povolení obce.
- Registr zdraví zvířat, je-li to relevantní pro druhy plodin.
- V příslušných případech registr veřejného zdraví pro zpracovatelská zařízení.
Na druhé straně, pokud jde o pěstování měkkýšů nebo jiných mořských bezobratlých v moři nebo v námořní/pozemní oblasti, musí být činnost prováděna v povolených produkčních oblastech, na něž se vztahují regionální právní předpisy a nařízení APA/798/2022, kterým se na španělském pobřeží zveřejňují nové seznamy produkčních oblastí měkkýšů a jiných mořských bezobratlých.
Other Relevant Documents
National associations and networks
- Španělské sdružení velkoobchodníků, dovozců, výrobců a vývozců produktů rybolovu a akvakultury (CONXEMAR)
- ANFACO-CECOPESCA
- Španělské sdružení podniků akvakultury (APROMAR)
- Organizace galicijských výrobců hudby (OPMEGA)
- Galicijská regulační rada Mussel
- Španělská federace sdružení pro ochranu zdraví v akvakultuře (FEADSA)
- Španělská technologická platforma pro rybolov a akvakulturu (PTEPA)
- Klastr akvakultury (ACUIPLUS)
Relevant Websites
Contact Details
Generální podředitelství pro akvakulturu, uvádění na trh v odvětví rybolovu a strukturální opatření
- E-mail:
- Telefonní číslo: +34 913 473 681