Background information

A tenyésztett fajok típusa
Éti kagyló (Mytilus galloprovincialis), farkassügér (Dicentrarchus labrax), szivárványos pisztráng (Oncorhynchus mykiss), Gilthead seabram(Sparus aurata), nagy rombuszhal (Psetta maxima). Atlanti kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus), sárgarépa (Argyrosomus regius), nyelvhal (Solea senegalensis) és nagyszemű sárgaúszójú tonhal (Seriola dumerili). Osztriga (több faj), kagyló (több faj).
Forrás: 2022., elemzés, koordináció és statisztika. Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium – MAPA
A termelési módszer típusa
2022-ben a spanyol termelés 93,81%-a tengervizekben, 6,19%-a pedig édesvízben zajlott. A következő fő előállítási módszereket alkalmazták:
Az ágazat mérete (termelés és fogyasztás)
Forrás: 2022, Élelmiszer-fogyasztási testület, MAPA
Tendenciák (múltbeli és jövőbeli)
Az elmúlt években az akvakultúra-ágazat olyan új fajok termesztésére terjedt ki, mint a mesz (Argyrosomus regius), a kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus) és a sárgafarkú tőkehal (Seriola spp.). Míg a tenyésztett nagy rombuszhal (Scophthalmus maximus) már most is erősen jelen van a piacon.
Forrás: Eurofish
Az akvakultúra hatása az ország gazdaságára, élelmiszerpiacára és munkaerőpiacára
- Az akvakultúra-ágazat a fajok és a gazdálkodási technológiák tekintetében széles körben diverzifikált. Bár az elmúlt években a konszolidáció irányába mutató tendencia még mindig a kis- és közepes méretű gazdaságok dominanciája.
- A tengeri akvakultúra-termelés főként kagylóból áll, míg a teljes termelés 22,41%-a tengeri halakból áll. A kagylótenyésztés a termelési volumen szempontjából messze a legnagyobb akvakultúra-ágazat, amely a teljes akvakultúra-termelés 70%-át teszi ki, és a kagylótenyésztés a galiciai kagylótenyésztés hajtóereje.
- A nagyszemű vörösdurbincs és a farkassügér a fő uszonyos csontoshal-fajok. A szivárványos pisztráng az édesvíz fő faja.
- Spanyolország a halak és tengeri eredetű élelmiszerek egyik legnagyobb piaca Európában. Az elmúlt években a halászati és akvakultúra-termékek látszólagos nemzeti átlagos fogyasztása általában stabil volt. E mennyiség több mint felét otthon fogyasztották el.
Forrás: Eurofish; 2022, MAPA
Kihívások és lehetőségek
- A tengeri akvakultúra esetében az engedélyezési eljárás összetett eljárás, amely a belvízi akvakultúra esetében átlagosan átlagosan 30 és 33 hónapig tarthat.
- A kiszámíthatóság és a jogbiztonság hiánya. Kiszámíthatóság”, azaz a rendeletek következetes alkalmazása és a döntéshozatali folyamat átláthatósága különösen kritikus fontosságú az akvakultúra-tevékenység szempontjából a területhasználat, az engedélyek megújítása és a vízhez való hozzáférés joga tekintetében.
- A szakpolitikák és stratégiák kialakításának hiányosságai nehézségeket okoznak a tevékenység fejlesztésében, mind a köz-, mind a magánszféra szereplőinél.
- A legjobb helyszínek ismeretének korlátai veszélyeztethetik az új projektek finanszírozását, és gyengíthetik a tevékenység más irányítási eszközökben való elhelyezését.
- A zónák bejelentésére vonatkozó jogi és/vagy nem egyértelmű eljárások hiánya; a zónákban a terhek csökkentésére és az eljárások egyszerűsítésére szolgáló eszközök alacsony alkalmazása.
- Nehézségek a nyomonkövethetőség fenntartásában az értékesítési lánc egészében.
- A termelői szervezetekhez társult akvakultúra-termelők alacsony aránya.
- Az akvakultúra-termékek megfelelő piaci pozicionálásának nehézségei.
- Az állatbetegségek jelentős gazdasági hatása és az állatjóléttel kapcsolatos ismeretek elégtelensége.
- A környezetvédelmi megfigyelés integrált és globális jövőképének hiánya
- A tevékenységnek az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásának összetettsége.
- A vállalatok elégtelen innovációs potenciálja. A tudományos-ágazati fellépések összehangolásának szükségessége.
- Kihívások az élelmezés és a táplálkozás, az állategészségügy és állatjólét, a genetika és fiziológia, a diverzifikáció, a mérnöki tudományok, az irányítás és az akvakultúra 4.0, a környezetvédelmi szempontok, az éghajlatváltozás, a társadalmi-gazdasági szempontok, a minőség, a nyomonkövethetőség és az élelmiszer-biztonság terén.
- Az előállított információk minőségének hiánya a megszerzett információk és a valós információigények közötti eltérések miatt.
- Az akvakultúra-ágazattal kapcsolatos ismeretek alacsony szintje a lakosság körében. Több kezdeményezésre van szükség az akvakultúra-tevékenységek kommunikálása és előmozdítása érdekében.
- Az akvakultúrában rejlő helyi fejlesztési potenciálba és a más tevékenységekkel való szinergiák kiaknázásába vetett bizalom hiánya, ami a jövedelemforrások diverzifikálására vonatkozó lehetőségek elvesztését vonja maga után.
- Az európai politikák végrehajtására irányuló stratégiák kidolgozásának szükségessége, valamint az akvakultúrának a más területekre vonatkozó kiemelt stratégiákba való kezdeti beépítése lehetőséget kínál hatékony és reális stratégiák kidolgozására.
- Az akvakultúra tengeri területrendezése az ágazati tervezés támogatásának eszközeként szolgálhat, javíthatja a jogbiztonságot, és hozzájárulhat az ágazat növekedési elvárásaihoz és a munkahelyteremtéshez az akvakultúrában.
- Az új nyomonkövethetőségi rendszerek nagyszerű lehetőséget kínálnak a folyamatok megkönnyítésére a termelők számára, valamint a közigazgatási intézkedések átláthatóságának és láthatóságának javítására.
- A vízi termékek egy főre jutó fogyasztásának magas szintje Spanyolországban lehetőséget kínál arra, hogy előrelépés történjen az ellátás diverzifikálása és a nemzeti termékek értékének növelése terén.
- A különböző típusú vállalatok megléte lehetővé teheti nagyon különböző termékek forgalomba hozatalát, és segítheti a spanyol akvakultúrát abban, hogy szembenézzen a piacok nemzetközivé válása és a feltörekvő piacok jelentette különböző kihívásokkal.
- A fenntartható és helyi termékek iránti kereslet növekedése, valamint a biotermékek fogyasztásának növekedése szintén lehetőséget jelent a termelők számára.
- A FEMP-FEMPA pénzügyi támogatása értékes eszköz az előttünk álló valamennyi kihívás kezelésére.
- Az állat-egészségügyi vagy állatgyógyászati készítményekkel kapcsolatos szabályozási fejlemények, valamint az antibiotikum-rezisztencia felügyeletére szolgáló eszközök hozzá fognak járulni az akvakultúra egészségügyi irányításának javításához.
- Az új hidrológiai tervezés keretében a jobb vízminőség-megfigyelési eszközök nagyon hasznosak lesznek az akvakultúra vízminőségének javításához.
- A Nemzeti Állatjóléti Referenciaközpont létrehozása hasznos eszköz lehet a hatóságok közötti és az ágazattal való, a halak jólétével kapcsolatos ismeretek és koordináció javítására.
- Az akvakultúrára vonatkozó szabályozási keret bizonyos módosításai vagy javításai új lehetőségeket teremthetnek a tevékenység fenntarthatóságának javítására.
- Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó második nemzeti terv (2021–2030) kifejezetten az éghajlatváltozás hatásaival és kockázataival, valamint az akvakultúra-tevékenységek sebezhetőségével foglalkozik, ami ismereteket teremt és megkönnyíti a különböző szereplők hozzáférését.
- Az EU kutatási és innovációs keretprogramja, a Horizont Európa, valamint Spanyolország 2021–2027-es tudományos, technológiai és innovációs stratégiája fontos lehetőséget kínál az akvakultúrával kapcsolatos kutatás és innováció elmélyítésére.
- A nemzeti és regionális közigazgatások felhasználhatják a FEMPA forrásait az ágazaton belüli innovatív megoldásokba történő beruházások támogatására.
- Az adatgyűjtés területére vonatkozó európai és nemzeti szakpolitikák célja az információcsere, az egyszerűsítés, az adatminőség, az átláthatóság, valamint a statisztikáknak a szakpolitikák kialakítása, végrehajtása, nyomon követése és értékelése során történő felhasználásának javítása.
- Az EU azt tervezi, hogy összehangolt kommunikációs kampányt indít a fenntartható akvakultúra uniós modelljéről az egész EU-ban, ami lehetőséget kínál az akvakultúrával kapcsolatos figyelemfelkeltésre.
- Az új információtovábbítási technológiák (elektronikus szállítólevelek, QR-kódok) használata kulcsszerepet fog játszani az értékesítési helyeken történő tájékoztatás javításában.
- A kommunikációs eszközök (közösségi média, kampányok, véleményformálók, elismert véleményformálók) által kínált lehetőségek maximális kiaknázása hozzá fog járulni az akvakultúráról alkotott kép javításához és a termékfogyasztás megszilárdításához.
- A fogyasztók fokozott tudatossága lehetővé teszi, hogy a helyi akvakultúra-termékek a minőség, a közelség és a termékbiztonság alapján versenyezzenek. Az akvakultúra élelmiszerkultúraba való beépítése lehetővé teszi a tevékenység mint a felhasználások és a szokások megőrzésének eszközének megszilárdítását.
- Az akvakultúrának a halászati és vidéki helyi akciócsoportok részvételi helyi fejlesztési stratégiáiba való beépítése kiváló lehetőség a tevékenységben rejlő lehetőségek tudatosítására és a helyi szintű kezdeményezések előmozdítására. Az ETHAA és az EMVA keretében finanszírozás áll rendelkezésre.
Forrás: MAPA
Foglalkoztatás és a vállalkozások száma
2022-ben Spanyolországban 2115 vállalat és állami szerv működött (SGP-MAPA), és a foglalkoztatás 10.253 főt tett ki (MAPA statisztika).
Forrás: 2022., Halászati Főtitkárság, SGP-MAPA
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Az akvakultúra megszervezése és irányítása az autonóm közösségek kizárólagos hatáskörébe tartozik, amint azt az alapszabályuk és a hatáskörök átruházásáról szóló rendeletek rögzítik, az Alkotmány 148. cikkének (1.11.) bekezdésével összhangban. Az autonóm közösségek rendelkeznek az akvakultúra-tevékenységek irányítására és szabályozására vonatkozó jogszabályokkal, amelyek magukban foglalják a létesítmények engedélyezésére vonatkozó követelményeket, valamint a tevékenység irányításával, figyelemmel kísérésével és ellenőrzésével kapcsolatos szempontokat.
A vonatkozó információk itt találhatók
Másrészt az állam az ökológiai átállásért és a demográfiai kihívásokért felelős minisztérium (MITERD) Parti Főigazgatóságán keresztül hatáskörrel rendelkezik az állami tulajdonban lévő tengeri és szárazföldi területek megszállásának engedélyezésére, kivéve egyes autonóm közösségeket, például Katalóniát és Andalúzia területét.
A Mezőgazdasági, Halászati és Élelmiszerügyi Minisztérium (MAPA) a Halászati Főtitkárságon keresztül felelős a külső vizeken és az akvakultúrában folytatott tengeri halászatra vonatkozó politika tervezéséért és végrehajtásáért, a közösségi akvakultúra-politika koordinálásáért és a nemzetközi szervezetekben való részvételért. Felelős továbbá az ágazati innováció tervezéséért, koordinálásáért és támogatásáért, a termékek forgalmazása és feldolgozása terén folytatott gazdasági tevékenység tervezéséért, valamint a külkereskedelem és a halászati piacok területén illetékes nemzetközi szervekkel való kapcsolattartásért.
Applicable Legislation
Az akvakultúra megszervezése és irányítása az autonóm közösségek kizárólagos hatáskörébe tartozik, amelyek a tevékenység irányítására és szabályozására vonatkozóan olyan szabályokkal rendelkeznek, amelyek magukban foglalják az akvakultúrás létesítmények engedélyezésére, felügyeletére és ellenőrzésére vonatkozó követelményeket. Emellett számos más, nem specifikus követelmény is létezik, amelyeket különböző területeken szabályoznak: a közterület elfoglalása és használata, tengeri területrendezés, hidrológiai tervezés, környezeti vizsgálat és nyomon követés, hatósági ellenőrzés, állategészségügy és állatjólét, vízgyűjtő és vízbevezetés, termékek forgalmazása és nyomon követhetősége, közegészségügy, statisztikai adatok gyűjtése stb.).
- 23/1984. sz. törvény a tengeri gazdálkodásról
- 22/1988. sz. törvény a partvidékekről
- A tengerparti övezetekre vonatkozó általános rendelet jóváhagyásáról szóló 876/2014. sz. királyi rendelet
- 8/2003. sz. törvény az állategészségügyről
- 32/2007. sz. törvény az állatok tartásuk, szállításuk, tesztelésük és levágásuk során történő gondozásáról
Applicable Procedures
- Akvakultúra-tevékenység engedélyezése (belvízi vagy tengeri akvakultúra).
- Az állattenyésztési üzemek általános nyilvántartása (REGA)
- Vízkoncesszió: Az anyagi és feldolgozó szerv a Hidrográfiai Szövetség (CH) Vízügyi Hatósága, amely az összeegyeztethetőségről szóló előzetes jelentést gyűjti össze.
- Környezeti eljárás környezeti hatásvizsgálattal (kevesebb mint 500 tonna)
- Egyszerűsített vagy szokásos környezeti hatásvizsgálat (több mint 500 tonna)
- Tervezési és működési engedélyek
- Állategészségügy (jelentés a gazdálkodási feltételekről)
- Közvíz-kibocsátásra és -használatra vonatkozó engedély (DPH)
a) az ökológiai átállásért és a demográfiai kihívásokért felelős minisztérium (MITERD) által sugárzott DP tengeri földterület
DP kikötő, amelyet az illetékes kikötői hatóság (állami vagy autonóm közösségi kikötő) ad ki
szárazföldi létesítmények esetében: engedély iránti kérelem egy védelmi szolgalmi terület használatára/a közterület használatára
- A MITERD által kiadott jelentés a tengerstratégiával való összeegyeztethetőségről
- Környezetvédelmi engedély, amelyet az autonóm közösség környezetvédelmi szervezete ad ki, és amely a termesztési engedélyt feltételekhez köti. Ezt az engedélyt az 500 tonnánál kisebb tömegű projektek esetében környezeti hatásvizsgálatként kell kezelni; vagy egyszerűsített vagy szokásos környezeti vizsgálattal, ha meghaladja az 500 tonnát, vagy különleges környezetvédelmi területeket érint.
- Az Autonóm Közösség környezetvédelmi hatósága által kiadott, a tengerbe történő kibocsátásra vonatkozó engedély.
- Jelentések vagy konzultációk különböző szervekkel a védelemmel, a halászattal, az idegenforgalommal, a tengeri kapitányokkal, a területrendezéssel, a tartományi küldöttségekkel, a kulturális örökséggel, az önkormányzatokkal és adott esetben egyéb szervekkel.
- Konzultációk más érdekelt felekkel (halászati ágazat, nem kormányzati szervezetek stb.).
- Jelölési engedély.
- Adott esetben az önkormányzat építési engedélye.
- Állategészségügyi nyilvántartás, adott esetben a növényfajokra vonatkozóan.
- Adott esetben a feldolgozóüzemek közegészségügyi nyilvántartása.
Másrészt a puhatestűek vagy más tengeri gerinctelenek tengeren vagy tengeri/szárazföldi területen történő tenyésztését illetően a tevékenységet a regionális jogszabályok és a spanyol part menti puhatestűek és egyéb tengeri gerinctelenek tenyésztési területeinek új jegyzékeit közzétevő APA/798/2022. sz. rendelet hatálya alá tartozó, engedélyezett termelési területeken kell végezni.
A vonatkozó információk itt találhatók
Other Relevant Documents
Az akvakultúrát érintő kiadványok
Az élelmiszerlánc hatósági ellenőrzésére vonatkozónemzeti terv (2021–2025) (PNCOCA). Mezőgazdasági, Halászati és Élelmezésügyi Minisztérium. 2022. évi frissítés
A nemek közötti egyenlőségre vonatkozóterv a halászati és akvakultúra-ágazatban (2021–2027). Mezőgazdasági, Halászati és Élelmezésügyi Minisztérium, 2022
National associations and networks
- Halászati termékek és akvakultúra-nagykereskedők, -importőrök, -gyártók és -exportőrök spanyol szövetsége (CONXEMAR)
- ANFACO-CECOPESCA
- Spanyol Akvakultúra-ipari Üzleti Szövetség (APROMAR)
- Galíciai muzeális gyártók szervezete (OPMEGA)
- Galíciai muzeális szabályozó tanács
- Spanyol Akvakultúra-egészségügyi Védelmi Egyesületek Szövetsége (FEADSA)
- Spanyol Halászati és Akvakultúratechnológiai Platform (PTEPA)
- Akvakultúra klaszter (ACUIPLUS)
Relevant Websites
Contact Details
Az Akvakultúra-, Halászati Marketing és Strukturális Intézkedések Főigazgatósága
- E-mail-cím:
- Telefonszám: + 34 913 473 681