Produkcja makroglonów w Europie Północnej: Perspektywy biznesowe i rządowe dotyczące sposobu regulowania nowej niebieskiej biogospodarki

Produkcja biomasy makroalg, rozumiana jako uprawa i zbiory, jest obecnie drugorzędnym sektorem w Europie, ale uznaje się, że sektor ten ma znaczny potencjał wzrostu. W tym przypadku potraktowaliśmy licencję środowiskową jako przedmiot granicy między przedsiębiorstwami a władzami oraz zbadaliśmy szczegóły procedur udzielania zezwoleń makroalgowych w siedmiu krajach Europy Północnej (Finlandia, Estonia, Szwecja, Niemcy, Norwegia, Islandia i Szkocja). Trybunał przeprowadził ankiety i wywiady z przedsiębiorstwami makroglonów i organami wydającymi zezwolenia, aby zrozumieć wyzwania, przed którymi stoją obie strony.
Ogólnie rzecz biorąc, produkcja makroalg w krajach Europy Północnej jest regulowana przez prawo ochrony środowiska i prawo wodne i nie jest uwzględniona w planach zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich. Aby rozpocząć działalność w tym sektorze, podmioty prywatne muszą ubiegać się o zezwolenie środowiskowe, wodne lub połowowe, często z udziałem kilku zaangażowanych organów. Przedsiębiorstwa wyraziły niezadowolenie z nieszczegółowych przepisów i uciążliwych procedur licencyjnych, które mogą opóźnić, a nawet uniemożliwić rozpoczęcie działalności. Władze podkreśliły brak naukowych ocen ryzyka środowiskowego związanego z produkcją makroglonów oraz potrzebę rozwiązania ewentualnych konfliktów z innymi sektorami morskimi. Przedsiębiorstwa potrzebują licencji, aby uzyskać dostęp do rynków, natomiast władze uważają, że licencja jest narzędziem egzekwowania przepisów w zakresie ochrony środowiska. Licencja, jako przedmiot graniczny, jest wynikiem korespondencji i współpracy między przedsiębiorstwami i władzami. Należy zastosować jednoetapową procedurę wydawania zezwoleń na produkcję makroglonów, aby zachęcić do prowadzenia tej działalności i ułatwić przestrzeganie przepisów. Ponadto w krajowych planach zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich należy uwzględnić działania związane z makroglonami, aby ułatwić długoterminowe planowanie.