Proizvodnja makroalg v severni Evropi: Stališča podjetij in vlad o tem, kako regulirati novo modro biogospodarstvo

Proizvodnja biomase makroalg, ki se razume kot gojenje in sečnja, je trenutno manjša industrija v Evropi, vendar se priznava, da ima ta sektor velik potencial za rast. Pri tem smo okoljsko dovoljenje opredelili kot mejni predmet med podjetji in organi ter preučili podrobnosti postopkov izdajanja dovoljenj za makroalge v sedmih severnoevropskih državah (Finska, Estonija, Švedska, Nemčija, Norveška, Islandija in Škotska). Sodišče je izvedlo ankete in razgovore s podjetji za makroalge in organi za izdajanje dovoljenj, da bi razumelo izzive, s katerimi se soočata obe strani.
Proizvodnjo makroalg v severnoevropskih državah na splošno urejata okoljska in vodna zakonodaja ter ni vključena v pomorske prostorske načrte. Zasebni akterji morajo zaprositi za okoljsko, vodno in/ali ribolovno dovoljenje za začetek dejavnosti v tem sektorju, pogosto z več udeleženimi organi. Podjetja so izrazila nezadovoljstvo z nespecifičnimi zakoni in obremenjujočimi postopki izdajanja dovoljenj, ki lahko odložijo ali celo preprečijo zagon podjetja. Organi so poudarili pomanjkanje znanstvenih ocen tveganja za okolje pri proizvodnji makroalg in potrebo po reševanju morebitnih sporov z drugimi morskimi sektorji. Podjetja potrebujejo dovoljenje za dostop do trgov, medtem ko organi menijo, da je dovoljenje orodje za izvrševanje okoljske zakonodaje. Kot mejni predmet je licenca rezultat korespondence in sodelovanja med podjetji in organi. Za spodbujanje tega podjetja in olajšanje skladnosti z zakonodajo bi bilo treba uporabiti postopek izdaje dovoljenj v enem koraku za proizvodnjo makroalg. Poleg tega bi bilo treba dejavnosti, povezane z makroalgami, priznati v nacionalnih pomorskih prostorskih načrtih, da se olajša dolgoročno načrtovanje.