Produkcia makrorias v severnej Európe: Pohľad podnikov a vlády na to, ako regulovať nové modré biohospodárstvo

Produkcia biomasy makrorias, chápaná ako pestovanie a zber, je v súčasnosti v Európe menším odvetvím, ale toto odvetvie sa považuje za odvetvie s významným potenciálom rastu. V tejto súvislosti sme vymedzili environmentálnu licenciu ako hraničný cieľ medzi podnikmi a orgánmi a preskúmali sme podrobnosti postupov udeľovania licencií pre makroalgály v siedmich severoeurópskych krajinách (Fínsko, Estónsko, Švédsko, Nemecko, Nórsko, Island a Škótsko). Uskutočnili sme prieskumy a rozhovory so spoločnosťami pôsobiacimi v oblasti makrorias a licenčnými orgánmi s cieľom pochopiť výzvy, ktorým čelia obe strany.
Vo všeobecnosti je produkcia makrorias v krajinách severnej Európy regulovaná právnymi predpismi v oblasti životného prostredia a vody a nie je zahrnutá do námorných priestorových plánov. Súkromné subjekty musia požiadať o environmentálne, vodné a/alebo rybárske povolenie na začatie prevádzky v tomto odvetví, často so zapojením viacerých orgánov. Spoločnosti vyjadrili nespokojnosť s nešpecifickými právnymi predpismi a zaťažujúcimi licenčnými postupmi, ktoré môžu oddialiť alebo dokonca zabrániť vzniku podniku. Orgány zdôraznili nedostatok vedeckých posúdení environmentálnych rizík produkcie makrorias a potrebu vyriešiť možné konflikty s inými morskými odvetviami. Spoločnosti potrebujú licenciu na prístup na trhy, zatiaľ čo orgány považujú licenciu za nástroj na presadzovanie právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Ako hraničný cieľ je licencia výsledkom korešpondencie a spolupráce medzi spoločnosťami a orgánmi. Na podporu tohto podnikania a na uľahčenie dodržiavania právnych predpisov by sa mal uplatňovať jednostupňový postup udeľovania licencií na produkciu makrorias. Okrem toho by sa činnosti súvisiace s makroriasami mali uznať v národných námorných priestorových plánoch, aby sa uľahčilo dlhodobé plánovanie.