Background information

Tipo di specie allevate
Mitili mediterranei (Mytilus galloprovinvialis), vongole (Ruditapes philippinarum), ostriche del Pacifico (Crassostrea gigas), Rainbow Trout (Oncorhynchus mykiss), salmonidi (varie specie), Gilthead spigola (Sparus aurata), spigola (Dicentrarchus labrax), Meagre (Argyrosomus regius), Carpi (varie specie), Sturgeon (varie specie), anguilla europea (Anguilla anguilla), pesci gatto (Ameiurus melas, A. punctatus).
Fonte: 2021, raccolta di dati sull'acquacoltura Reg. 762/2008
Tipo di metodo di produzione
Nel 2021 il 69,7 % della produzione italiana è stata realizzata in acque marine e salmastre e il 30,3 % in acqua dolce. Sono stati utilizzati i seguenti metodi di produzione principali:
Dimensioni del settore (produzione e consumo)
Fonte: 2021, raccolta di dati sull'acquacoltura Reg. 762/2008; 2023, EUMOFA
Tendenze (passate e future)
La NSPA 2021-2027 (piano strategico nazionale per l'acquacoltura 2021-2027) ha individuato 8 priorità e 4 obiettivi principali (MO) per lo sviluppo dell'acquacoltura italiana secondo le strategie europee "Green Deal", "Dal produttore al consumatore", "Biodiversità" e gli "Orientamenti strategici per un'acquacoltura dell'UE più sostenibile e competitiva per il periodo 2021-2030" (COM (2021) 236 final).
Le priorità individuate dall'amministrazione italiana sono le seguenti:
- conservazione della biodiversità;
- pianificazione coordinata dello spazio marino;
- salute e benessere degli animali;
- ricerca scientifica e digitalizzazione;
- sensibilizzazione dei consumatori e accettabilità sociale;
- rafforzare il ruolo strategico delle amministrazioni regionali;
- sviluppo locale di tipo partecipativo; 8) cooperazione internazionale.
I quattro obiettivi principali da raggiungere:
- MO1 "Rafforzamento della capacità istituzionale e semplificazione delle procedure amministrative";
- MO2 "Garantire lo sviluppo e la crescita sostenibile dell'acquacoltura attraverso una pianificazione coordinata dello spazio e l'aumento del potenziale dei siti";
- MO3 "Promuovere la competitività della produzione acquicola";
- MO4 "Promuovere condizioni di parità per gli operatori e migliorare l'organizzazione del mercato dei prodotti dell'acquacoltura".
Fonte: NSPA 2021-2027
Impatto dell'acquacoltura sull'economia, sul mercato alimentare e sul mercato del lavoro del paese
- Secondo EUROSTAT (2020), nel 2019 l'Italia rappresentava il 11,3 % del volume di produzione acquicola dell'UE, collocandosi al quarto posto dopo Spagna, Francia e Grecia.
- Secondo gli ultimi dati disponibili, nel 2018 l'acquacoltura ha subito una contrazione del -3 % del reddito totale. I costi operativi sono aumentati del + 10 %, così come il costo della manodopera. Ciò ha comportato una diminuzione del -11 % del valore aggiunto lordo (VAL). Nel corso del 2018 quasi tutte le regioni italiane hanno lanciato la maggior parte dei bandi di gara del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) relativi alla misura 2.48 — Investimenti produttivi nell'acquacoltura. Ciò ha dimostrato la volontà del settore di lavorare principalmente all'integrazione verticale, investendo in attività di trasformazione, ma anche in nuove forme di commercializzazione e di integrazione della catena del valore.
- In Italia la produzione acquicola, dominata da un numero limitato di specie quali mitili, vongole, trota iridea, spigola e orata, è praticata in diversi ambienti con diversi livelli di progresso tecnologico ed è caratterizzata da pratiche di allevamento fortemente legate alle tradizioni locali, come la "vallicoltura" e la molluschicoltura in ambienti lagunari.
- La mancanza di diversificazione della produzione è riconosciuta come una delle cause della fragilità generale del settore, dovuta alla maggiore concorrenza commerciale interna e all'aumento delle importazioni di prodotti non rappresentati o sottorappresentati.
- Anche la produzione di uova destinate al consumo umano riveste grande importanza in Italia. Uova di storione (caviale), uova di salmonidi e uova di triglia.
- Il consumo di prodotti dell'acquacoltura biologica è estremamente limitato a causa della mancanza di informazioni sui prodotti e sui processi di produzione, della mancanza di offerta di novellame certificato biologico e degli elevati costi di certificazione.
Fonte: NSPA 2021-2027
Sfide e opportunità
- Necessità di disporre di procedure standard e semplificate per l'acquacoltura.
- Aumentare la competitività dei prodotti nazionali sui mercati internazionali.
- Ridurre gli impatti negativi sulla biodiversità limitando i rischi di migrazione; eutrofizzazione costiera e conseguenti cambiamenti nella struttura delle comunità naturali; trasmissione di malattie dagli animali d'allevamento a quelli selvatici; l'introduzione di specie esotiche; la distruzione di habitat naturali preziosi per lo sviluppo delle attività di acquacoltura.
- Migliorare la pianificazione territoriale e la gestione del territorio per quanto riguarda le coste e le zone umide al fine di ridurre i conflitti tra le diverse attività svolte lungo la costa.
- Migliorare le misure a sostegno di un uso sempre più responsabile dei medicinali veterinari, compresa la ricerca di ingredienti funzionali da attuare nei mangimi e lo sviluppo di strumenti efficaci e innovativi per la diagnosi, la prevenzione e il trattamento delle malattie dei pesci.
- Promuovere la ricerca scientifica e la digitalizzazione attraverso la diffusione di conoscenze scientifiche e tecniche, pratiche innovative e la creazione di reti, nonché lo scambio di esperienze e buone pratiche tra imprese, organizzazioni professionali e altri portatori di interessi, compresi gli organismi scientifici e tecnici.
- Migliorare la comunicazione con i consumatori al fine di migliorare l'accettabilità sociale dell'acquacoltura. Promuovere il dialogo con le parti interessate al fine di accrescere la loro consapevolezza dei vantaggi della certificazione dei processi e dei prodotti.
- Sviluppo locale di tipo partecipativo — CLLD: I gruppi di azione locale per la pesca (di seguito "FLAG") svolgeranno un ruolo centrale nella promozione dello sviluppo dell'acquacoltura a livello locale e regionale.
- Stimolare azioni volte a migliorare la redditività dell'acquacoltura e, di conseguenza, ad aumentare l'occupazione.
- L'apertura di nuovi impianti, continuando nel contempo a modernizzare quelli esistenti, migliorandone la sostenibilità ambientale e finanziaria in termini di prestazioni produttive ed efficienza energetica.
- Preservare ecosistemi acquatici sani e produttivi.
- Investire nella formazione e nello sviluppo professionale del personale nonché nell'apprendimento permanente.
- Aumentare le pratiche sostenibili e a basso impatto, dando la priorità, ad esempio, all'acquacoltura a basso livello trofico e multitrofico, all'alghicoltura e all'acquacoltura biologica.
- Introduzione di nuove specie di allevamento.
- Sostenere la differenziazione dei prodotti per aumentare il valore aggiunto.
- Sviluppare nuovi strumenti digitali (hardware e/o software) a prezzi accessibili e di facile utilizzo per garantire la tracciabilità dei prodotti e la gestione dell'azienda agricola.
- La creazione di istituti specializzati di ricerca scientifica e lo sviluppo di sinergie tra la ricerca e le imprese al fine di creare e diffondere modelli di acquacoltura sostenibile.
- Individuare le potenziali fonti di sostanze nutraceutiche e funzionali per alimenti, prodotti farmaceutici e cosmetici, enzimi verdi di decontaminazione, materiali biodegradabili, ecc.
- Stimolare l'offerta di prodotti locali certificati attraverso le denominazioni di origine.
Fonte: NSPA 2021-2027
Occupazione e numero di imprese
504 imprese nel 2021 (679 impianti attivi); nel 2017 l'occupazione totale nel settore era di 4,488 unità.
Fonte: NSPA 2021-2027
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Applicable Legislation
- Le competenze legislative in materia di acquacoltura sono attribuite alle regioni, mentre lo Stato è responsabile della programmazione nazionale e del coordinamento delle politiche regionali.
- Legge 5 febbraio 1992, n. 102, sull'acquacoltura (modificata dalla legge 27 marzo 2001, n. 122)
- Decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 226, recante "Linee guida per la modernizzazione del settore della pesca e dell'acquacoltura ", modificato dal decreto legislativo n. 154 del 2004.
- Decretolegislativo 4 agosto 2008, n. 148: Attuazione della direttiva 2006/88/CE relativa alle condizioni di polizia sanitaria applicabili alle specie animali d'acquacoltura e ai relativi prodotti, nonché alla prevenzione di talune malattie degli animali acquatici e alle misure di lotta contro tali malattie
- Decretoministeriale 8 luglio 2010, Appl. Decreto legislativo n. 148: Disposizioni relative al registro delle imprese acquicole
- Decretoministeriale 3 agosto 2011, Appl. Decreto legislativo n. 148: Disposizioni per il rilascio delle autorizzazioni sanitarie alle imprese acquicole e agli stabilimenti di trasformazione, ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 4 agosto 2008, n. 148
- Decretoministeriale 4 febbraio 2020, n. 7630: Riconoscimento del disciplinare di produzione "acquacoltura sostenibile" nell'ambito del Sistema nazionale di qualità zootecnica riconosciuto dal Ministero delle politiche agricole e forestali, D.M. n. 4337 04/03/2011
Applicable Procedures
Valutazione dell'impatto ambientale (VIA) (decreto legislativo n. n.152/2006, recentemente modificato dal decreto legislativo n. 104/2017, che recepisce la direttiva 2014/52/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale (VIA) di alcuni progetti pubblici e privati)
National associations and networks
Relevant Websites
- Piattaforma per l'acquacoltura (Itaqua)
- Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
- CREA- Produzione animale e acquacoltura (informazioni pertinenti sono disponibili anche qui)