Background information
Tipo di specie allevate
Carpa comune (Cyprinus carpio), pesce gatto nordafricano (etero-racas, variante ibrida) e stock ibridi di carpa argentata (Hypophthalmichthys molitrix) e carpa bighead (H. nobilis). Vi sono inoltre alcune produzioni rilevanti di pesce glanis (Silurus glanis) e carpe da erba (Ctenopharyngodon idella).
Fonte: 2023, EUMOFA; 2022, CSTEP; Ungheria, osservazioni personali, 11 gennaio 2023
Tipo di metodo di produzione
In assenza di accesso diretto al mare, l'attività di acquacoltura in Ungheria è limitata all'allevamento di acqua dolce. Secondo FAO ed Eurostat, nel 2021 sono stati utilizzati i seguenti principali metodi di produzione:
Dimensioni del settore (produzione e consumo)
Produzione
26.856 tonnellate
Consumo
6,52 kg pro capite
Variation in consumption (2022/2021)
3% (2024, EUMOFA)
Fonte: 2021, statistiche ungheresi
Impatto dell'acquacoltura sull'economia, sul mercato alimentare e sul mercato del lavoro del paese
- Nell'ultimo decennio la produzione acquicola ungherese destinata al consumo umano ha registrato una crescita moderata, pari in media al 3,1 % annuo.
- Un sottosettore in crescita dell'acquacoltura è l'allevamento ittico intensivo. La specie più importante allevata in modo intensivo è il pesce gatto nordafricano(etero-claras, variante ibrida), di cui l'Ungheria è il maggiore produttore in Europa, avendo aumentato la sua produzione da quasi zero a oltre 3 800 tonnellate in vent'anni.
- Non sono disponibili dati ufficiali sulla produzione del settore della trasformazione del pesce in Ungheria.
- L'Ungheria è un importatore netto di pesce e prodotti ittici. Nel 2013 il 2 021,67 % del pesce consumato in Ungheria proveniva dalle importazioni, il 33 % era prodotto sul mercato interno. Le preparazioni e conserve di pesci costituiscono il gruppo di prodotti più ampio, con una quota del 53 % del volume, seguite da filetti (freschi o congelati) con il 20 % e pesci interi congelati (tranne i filetti) con una quota del 12 %. Fino al 90 % dei volumi importati di pesce e frutti di mare proviene da paesi dell'UE, principalmente Polonia, Germania, Spagna, Repubblica ceca e Italia nel 2020.
Fonte: 2020, Eurofish
Sfide e opportunità
- Migliorare il sistema delle procedure amministrative: Il numero di autorità coinvolte nel rilascio delle autorizzazioni e il sistema di licenze in più fasi rendono l'autorizzazione degli impianti di acquacoltura complessa e lunga, nonostante alcuni progressi verso uno sportello unico e la cooperazione tra le autorità.
- Il settore dell'acquacoltura ungherese si trova ad affrontare diverse sfide, tra cui la carenza di manodopera, la necessità di intensificare in modo sostenibile la produzione ittica, la bassa redditività degli allevamenti ittici, l'inadeguatezza dell'efficienza idrica e gli impatti ambientali negativi degli allevamenti ittici. È inoltre necessario riconoscere meglio i servizi ecosistemici forniti dalle aziende di stagni, il che è in contrasto con l'affermazione sugli impatti negativi dell'acquacoltura. Gli allevamenti di stagni, che forniscono la maggior parte della produzione ittica ungherese, producono generalmente pesce estensivo e si ritiene presentino molti benefici ambientali (mantenimento di una biodiversità significativa, valore paesaggistico, ritenzione idrica, ritenzione dei nutrienti, controllo delle inondazioni, mitigazione dei cambiamenti climatici), per far fronte ai danni causati dagli animali che mangiano pesce e al rischio del virus Koi Herpes. Per raggiungere un livello più elevato di consumo di pesce, è importante aumentare la gamma di prodotti trasformati, migliorare la tracciabilità e aumentare la fiducia dei consumatori, ma è anche necessario aumentare la redditività e la competitività del settore della trasformazione del pesce (2020, Eurofish).
- La sensibilizzazione dell'opinione pubblica in merito al potenziale dell'acquacoltura per lo sviluppo rurale e la definizione di criteri trasparenti per l'uso del suolo che possono contribuire all'individuazione di zone altamente adatte alle attività di acquacoltura a livello territoriale possono essere considerate obiettivi importanti.
- Accrescere la consapevolezza sociale del potenziale dell'acquacoltura per lo sviluppo rurale, compreso il suo ruolo economico e occupazionale, ma anche del suo ruolo ecologico (clima, habitat e mantenimento della biodiversità)
- Sviluppare, con il coinvolgimento dei partner interessati, una serie di criteri e orientamenti per le autorità regionali e locali e le autorità coinvolte nella pianificazione territoriale, al fine di facilitare la designazione di zone idonee per le attività di acquacoltura.
Fonte: 2020, Eurofish &MNPSA
Occupazione e numero di imprese
Nel 2021: 375 imprese, 1269 dipendenti a tempo pieno, 193 dipendenti a tempo parziale; lavoro temporaneo/occasionale di 22,254 giorni/persona.
Fonte: Statistiche ungheresi
Multi-annual National Strategic Plans for the development of sustainable Aquaculture
Relevant Authorities
Applicable Legislation
Legislazione nazionale in vigore:
- Legge CXXVI del 2012 sulla Camera ungherese dell'agricoltura, dell'alimentazione e dello sviluppo rurale;
- Legge CII del 2013 sulla piscicoltura e la protezione dei pesci (Hhvtv.);
- 314/2014. (XII. Decreto governativo n. 12 del 12 sulle ammende per l'allevamento e la conservazione dei pesci;
- 383/2016. (XII. Decreto governativo n. 2) sulla designazione degli organismi che svolgono compiti ufficiali e amministrativi nel settore agricolo;
- 413/2017. (XII. Decreto governativo n. 15) recante norme relative a talune procedure di gestione della pesca;
- 182/2022. Decreto governativo del 24 maggio 2011 sui doveri e i poteri dei membri del governo (in appresso: Un regolamento statutario);
- 133/2013. (XII. Decreto n. 29) del Ministro dello sviluppo rurale recante talune norme in materia di gestione e conservazione della pesca;
- 89/2015. (XII. Decreto 22) del ministro dell'Agricoltura su talune norme per la concessione di diritti di gestione della pesca allo Stato per la gestione patrimoniale, i contratti di locazione mediante gara d'appalto e sublocazione;
- 90/2015. (XII. 22) decreto FM sulle condizioni dettagliate per il trasferimento mediante designazione del diritto dello Stato all'allevamento ittico e per la sublocazione.
- Legge XVII del 2007 su taluni aspetti della procedura relativa agli aiuti agricoli, allo sviluppo rurale, alla pesca e ad altre misure;
- 2/2005. Decreto governativo 12/2001 (I. 11.) sulla valutazione ambientale di determinati piani o programmi;
- 82/2007. (IV.) Decreto governativo 25) sull'istituzione e l'organizzazione di sistemi finanziari, contabili e di controllo per i programmi e le misure sostenuti dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, dal Fondo europeo per la pesca e dal Fondo europeo agricolo di garanzia;
- 38/2012. III) decreto governativo 12) sulla gestione strategica del governo;
- 60/2014. III) decreto governativo n. 6) sul monitoraggio centrale e la registrazione degli sviluppi realizzati con l'aiuto;
- 272/2014. (XI. Decreto governativo n. 118/2011, del 5 dicembre 2014, recante norme che disciplinano l'utilizzo dell'assistenza di alcuni fondi dell'Unione europea nel periodo di programmazione 2014-2020;
- 256/2021. Decreto governativo n. 18/2002, del 18 maggio 2021, recante norme che disciplinano l'utilizzo dell'assistenza di alcuni fondi dell'Unione europea nel periodo di programmazione 2021-2027;
- 481/2021. (VIII.) 13) decreto governativo 12/2000 sull'utilizzo degli stanziamenti del capitolo "Sviluppi del Fondo per le relazioni economiche" e degli stanziamenti gestiti a livello centrale nel capitolo sullo sviluppo dell'UE;
- 1023/2019. II) decisione governativa n. 11) sulla pianificazione dell'utilizzo dei fondi di coesione dell'UE per il periodo 2021-2027 per aumentare la competitività;
- Ministro dell'agricoltura 5/B/2015. III) 9) sulla partecipazione al processo di programmazione e attuazione del programma operativo ungherese per la pesca cofinanziato dall'Unione europea per il periodo 2014-2020 e sulle relative modalità di gestione.
- 37/2011. III) (22) Korm. sul procedimento in materia di aiuti di Stato ai fini del diritto dell'UE in materia di concorrenza e sulla carta degli aiuti a finalità regionale;
- 50/2007. (VI. Decreto n. 27) del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sulle garanzie istituzionali a disposizione delle imprese agricole a titolo di aiuti de minimis;
- 64/2008. Decreto 14 maggio 2004 del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sugli aiuti de minimis per la partecipazione al regime di produzione di carpe di qualità;
- 39/2011. Decreto n. 18/2001, del 18 maggio 2003, del ministro dello Sviluppo rurale sugli aiuti de minimis concessi nell'ambito dei sistemi di carte agricole Széchenyi;
- 94/2013. Decreto (X.10.) del Ministro dello sviluppo rurale sul sostegno al bilancio per i premi di garanzia al fine di agevolare l'erogazione di prestiti alle microimprese e alle piccole e medie imprese.
- Decreto legge n. 6 del 1986 che promulga la convenzione sulla conservazione delle specie migratrici della fauna selvatica, firmata a Bonn il 23 giugno 1979;
- Legge XLII del 1993 sulla vita selvatica di importanza internazionale, in particolare la convenzione sulla residenza degli uccelli acquatici, adottata a Ramsar il 2 febbraio 1971, e i suoi emendamenti adottati il 3 dicembre 1982 e il 28 maggio al 3 giugno 1987;
- Legge LIII del 1995 sulle norme generali per la tutela dell'ambiente (in appresso: KVT.);
- Legge LXXXI del 1995 sulla promulgazione della convenzione sulla diversità biologica;
- Legge LIII del 1996 sulla protezione della natura (di seguito: TVT.);
- Legge XXXII del 2003 che promulga la convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione, adottata a Washington il 3 marzo 1973;
- Legge CXXXVII del 2012 sulla riserva alla convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione, adottata a Washington il 3 marzo 1973, che promulga un emendamento alla convenzione;
- Legge VIII del 2014 che promulga il protocollo di Nagoya alla convenzione sulla diversità biologica relativo all'accesso alle risorse genetiche e alla giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione;
- 33/1997. II) decreto governativo n. 20) sulle norme relative all'imposizione di sanzioni pecuniarie per la conservazione della natura;
- 67/1998. IV.) decreto governativo n. 3) sulle restrizioni e i divieti delle comunità di vita protette e specialmente protette;
- 74/2000. Decreto governativo (V. 31.) sulla promulgazione della convenzione sulla cooperazione per la protezione e l'uso sostenibile del Danubio, istituita a Sofia il 29 giugno 1994;
- 130/2000. (VII.) decreto governativo n. 17/1992 che promulga la convenzione per la protezione e l'utilizzazione dei corsi d'acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali, firmata a Helsinki il 17 marzo 1992;
- 219/2004. (VII.) Decreto governativo 21) sulla protezione delle acque sotterranee;
- 220/2004. (VII.) Decreto governativo 21) sulle norme per la protezione della qualità delle acque superficiali;
- 275/2004. Decreto governativo (X.8.) sulle zone di conservazione della natura di interesse comunitario;
- 276/2004. Decreto governativo (X.8.) sulle norme dettagliate per talune sovvenzioni e compensazioni per la protezione della natura;
- 314/2005. (XII. Decreto governativo 25) sulla valutazione dell'impatto ambientale e sulla procedura uniforme di autorizzazione per l'uso ambientale;
- 27/2006. II) decreto governativo 7) sulla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole;
- 348/2006. (XII. Decreto governativo 23) che stabilisce norme dettagliate per la protezione, la detenzione, l'uso e la presentazione delle specie animali protette;
- 78/2007. (IV.) decreto governativo n. 24 del 24 sul registro ambientale di base;
- 90/2007. (IV.) (26) Korm. sulle norme per la prevenzione e la riparazione del danno ambientale;
- 91/2007. (IV.) (26) Korm. sulla determinazione dell'entità del danno causato alla natura e sulle norme in materia di riparazione;
- 292/2008. (XII. Decreto governativo n. 10) recante talune norme di attuazione degli atti internazionali e della Comunità europea che disciplinano il commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione;
- 71/2015. III) decreto governativo n. 30) sulla designazione degli organismi che svolgono compiti ufficiali e amministrativi in materia di ambiente e conservazione della natura;
- 408/2016 (XII. Il decreto governativo recante disposizioni volte a prevenire e gestire l'introduzione e la diffusione delle specie esotiche invasive;
- 19/1997. (VII.) 4.) Decreto del Ministro dei trasporti e dei trasporti recante misure relative ai beni naturali protetti confiscati;
- 13/2001. Decreto del Ministro dell'ambiente 9 maggio 2004 relativo alle specie vegetali e animali protette e specialmente protette, alla gamma delle grotte specialmente protette e alla pubblicazione nella Comunità europea di specie vegetali e animali di importanza conservativa;
- 6/2002. (XI. (5)) decreto del Ministro della tutela dell'ambiente e delle acque sui valori limite per la contaminazione delle acque superficiali utilizzate per la produzione di acqua potabile o designate come base di acqua potabile e acque superficiali designate per garantire le condizioni di vita dei pesci e il loro monitoraggio;
- 30/2004. (XII. (30) decreto del Ministro della tutela dell'ambiente e della gestione delle acque su talune norme per la valutazione delle acque sotterranee;
- 31/2004. (XII. (30) decreto del Ministro della tutela dell'ambiente e della gestione delle acque recante talune norme per il monitoraggio e la valutazione dello stato delle acque superficiali;
- 12/2005. (VI. 17) decreto del Ministro per la tutela dell'ambiente e la gestione delle acque recante le modalità per l'imposizione di restrizioni agli habitat e agli habitat di specie vegetali e animali particolarmente protette;
- 27/2005. (XII. 6) decreto del Ministro per la tutela dell'ambiente e la gestione delle acque sulle modalità di controllo degli scarichi di acque usate e di acque reflue;
- 101/2007. (XII. (23) decreto del Ministro della tutela dell'ambiente e delle acque sui requisiti professionali per l'intervento delle acque sotterranee e la perforazione di pozzi idrici;
- 30/2008. (XII. (31) decreto del Ministro della tutela dell'ambiente e della gestione delle acque recante le norme tecniche applicabili alle attività e agli impianti per il recupero, la tutela e la prevenzione dei danni alle acque;
- 6/2009. (IV.) 14) decreto congiunto del Ministro della tutela dell'ambiente e dell'ambiente e del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sui valori limite necessari per la protezione delle formazioni geologiche e delle acque sotterranee dall'inquinamento e sulla misurazione dell'inquinamento;
- 111/2009. (VIII.) 19) decreto del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale recante norme relative all'impiego in acquacoltura di specie ittiche esotiche e localmente assenti;
- 14/2010. Decreto KvVM (V. 11.) del Ministro della tutela dell'ambiente e delle acque sulle parcelle agricole interessate da aree naturali di interesse comunitario;
- 14/2015. III) decreto n. 31) del Ministro dell'agricoltura sui diritti di servizio amministrativo per le procedure ufficiali in materia di ambiente e tutela della natura;
- 32/2004. (IV.) 19) Decisione OGY che dichiara nazionali le razze ungheresi protette indigene o minacciate di estinzione di animali d'allevamento di elevato valore genetico.
- Legge XXVIII del 1998 sulla protezione e il benessere degli animali;
- Legge XLVI del 2008 sulla catena alimentare e la sua supervisione ufficiale Éltv;
- Legge CXXVII del 2012 sull'ordine ungherese dei medicinali veterinari e sulla prestazione di servizi veterinari;
- Legge LVI del 2019 sulle disposizioni di legge necessarie per disciplinare la produzione animale;
- 244/1998. (XII. Decreto governativo n. 31/1999 sulle sanzioni per la protezione degli animali;
- 22/2012. II) decreto governativo n. 29 del 29 sull'Ufficio nazionale per la sicurezza della catena alimentare;
- 40/2013. II) (Gov. Decreto) sulla sperimentazione animale;
- 188/2019. (VII.) decreto governativo n. 30) sull'allevamento degli animali;
- 41/1997. Decreto del Ministro dell'Agricoltura 28 maggio 2004, n. 30/2011, relativo all'emanazione del codice zoosanitario;
- 44/2003. (IV.) (26) decreto del ministro dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale sui requisiti obbligatori del codice ungherese dei mangimi;
- 64/2007. (VII.) 23) decreto congiunto FVM-EüM sulle condizioni di igiene alimentare per l'immissione sul mercato di alimenti di origine animale e per la produzione di alimenti nel punto di vendita;
- 119/2007. Decreto (X. 18.) del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sul sistema nazionale di registrazione degli stabulari, delle colture e di taluni dati ad essi relativi;
- 113/2008. (VIII.) 30) decreto del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sulla procedura di notifica delle malattie animali;
- 127/2008. (IX. (29) FVM relativo alle condizioni di polizia sanitaria applicabili alle specie animali d'acquacoltura e ai relativi prodotti, nonché alla prevenzione di talune malattie degli animali acquatici e alle misure di lotta contro tali malattie;
- 128/2009. Decreto (X. 6.) del Ministro dell'agricoltura e dello sviluppo rurale sui medicinali veterinari;
- 152/2009. (XI. 12) del ministro dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale sui requisiti obbligatori del codice alimentare ungherese;
- 3/2010. (VII.) Decreto 5) del Ministro dello sviluppo rurale sulla fornitura di dati e la tracciabilità in relazione alla produzione e alla commercializzazione degli alimenti;
- 65/2012. VII.) decreto n. 4 del Ministro dello sviluppo rurale recante talune norme relative alla produzione, all'immissione sul mercato e all'uso dei mangimi;
- 34/2013. Decreto del Ministro dello sviluppo rurale 14 maggio 2003, n. 14/2001, relativo alle procedure di certificazione, produzione, commercializzazione, etichettatura e controllo dei prodotti agricoli e alimentari conformemente ai requisiti dell'agricoltura biologica;
- 74/2013. (VIII.) decreto n. 30 del Ministro dello sviluppo rurale relativo a talune misure contro le malattie animali e al relativo risarcimento da parte dello Stato;
- 36/2014. (XII. Decreto n. 17 del Ministro dell'agricoltura sull'informazione alimentare;
- 43/2014. (XII. (29) decreto del Ministro dell'agricoltura sulle modalità di utilizzo del sostegno per i compiti di organizzazione dell'allevamento;
- 61/2016. (IX. Decreto n. 15 del Ministro dell'Agricoltura sulle indicazioni che fanno riferimento all'assenza di OGM.
- Legge CLXIV del 2005 sul commercio;
- Legge CXXVII del 2007 sull'imposta sul valore aggiunto;
- Legge LXXVI del 2009 sulle norme generali relative all'inizio e all'esercizio delle attività di servizio;
- Legge XCVII del 2015 su taluni aspetti dell'organizzazione dei mercati dei prodotti agricoli, delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali;
- 210/2009. (IX. (29.) Korm. sulle condizioni di esercizio delle attività commerciali;
- 2/2018. (II) 1.) Decreto del Ministro dell'Agricoltura sulle modalità di riconoscimento e di controllo delle organizzazioni interprofessionali.
- Legge LVII del 1995 sulla gestione delle risorse idriche Vgtv.);
- Legge XXI del 1996 sulla pianificazione territoriale e la pianificazione territoriale (di seguito: Tftv.);
- Legge LXXVIII del 1997 sullo sviluppo e la protezione dell'ambiente edificato;
- Legge CXXXIX del 2018 sulla pianificazione territoriale dell'Ungheria e di alcune aree prioritarie;
- 253/1997. (XII. Decreto governativo n. 20) sui requisiti nazionali in materia di pianificazione urbana e di costruzione;
- 31/2007. II) (28) Korm. sul sistema informativo relativo alla pianificazione territoriale e alla pianificazione territoriale e la procedura per la comunicazione obbligatoria dei dati;
- 76/2009. (IV.) decreto governativo n. 8 dell'8 sulle procedure amministrative per la pianificazione territoriale;
- 190/2009. (IX. Decreto governativo n. 15) sulle attività dell'architetto principale;
- 218/2009. Decreto governativo 26/1998 (X. 6.) sui requisiti di contenuto del concetto di pianificazione territoriale, del programma di sviluppo territoriale e del piano territoriale e le norme dettagliate per la loro integrazione, preparazione, consultazione, adozione e pubblicazione;
- 16/2010. II) il decreto governativo n. 5/2015 sulla raccolta, la conservazione, la registrazione e l'utilizzo dei documenti da conservare in relazione alla pianificazione territoriale e alla pianificazione territoriale;
- 37/2010. II) (26) Korm. sul sistema di monitoraggio territoriale;
- 77/2010. III) decreto governativo n. 25 del 25 relativo all'autorizzazione della pianificazione territoriale e alla designazione dell'autorità responsabile della supervisione delle attività di pianificazione territoriale;
- 115/2014. (IV.) decreto governativo n. 3) sul sistema di tariffazione per la fornitura di servizi idrici agricoli;
- 43/1999. (XII. (26) decreto EIAM sul calcolo del contributo alle risorse idriche.
Applicable Procedures
- Procedura di esame preliminare.
- Valutazione dell'impatto ambientale: È necessario che, in esito al procedimento preliminare, l'autorità ambientale ritenga necessario effettuare una valutazione dell'impatto ambientale e, nel caso dell'allevamento ittico in gabbie o stagni intensivi, se essa ha luogo in un sito protetto di importanza nazionale e, nel caso dell'istituzione di un sistema di stagni o di laghi, se copre più di 30 ettari di zona naturale protetta di importanza nazionale.
- Autorizzazione dell'ufficio governativo della contea.
- Dichiarazione di identificazione dell'oggetto d'acqua.
- Autorizzazione per l'istituzione di diritti in materia di acque.
- Permesso di gestire i diritti d'acqua.
- Autorizzazione e registrazione delle aziende di allevamento ittico.
- Autorizzazione per l'impiego in acquacoltura di specie esotiche e di specie localmente assenti
- Il riconoscimento delle organizzazioni di allevamento.
- Notifica dell'incubatoio.
- Elaborazione di un piano di automonitoraggio.
National associations and networks
Relevant Websites
Contact Details
Dipartimento per la gestione della pesca, ministero dell'Agricoltura
Peter Lengyel, direttore della pesca e dell'acquacoltura
- Numero di telefono: + 36 1 795 6294
Uploads
Summary in English of the "Published National Strategic Plan on Aquaculture" for Hungary